"2012广东省知识产权保护状况"新闻发布会

直播时间：2013-04-09至2013-04-23

【直播预告】：4月23日上午10:00省府办在广东大厦召开"2012广东省知识产权保护状况"新闻发布会，邀请省知识产权行政和司法保护主要部门负责人通报我省专利、商标、版权、植物新品种、音响制品、名特优产品等知识产权的行政和司法保护状况，海关知识产权保护状况，打击侵犯知识产权犯罪状况，知识产权对外及区域交流合作状况等有关情况，并回答记者提问。2013-04-19 14:30:24

主持人刘戈理：各位记者朋友，大家上午好！为及时向社会通报我省2012年知识产权保护状况，今天我们在这里举行新闻发布会，邀请省政府知识产权办公会议办公室主任、省知识产权局党组书记、副局长马宪民先生向大家介绍2012年全省知识产权保护状况，并回答记者以及出席新闻发布会各国驻广州的领事馆官员的提问。在主席台就坐的还有：省版权局副局长钱永红女士，广东省检察院侦查监督一处处长吴明来先生，广东省公安厅经侦局调研员李小玲女士，广东省法院知识产权庭副厅长张学军女士，省工商局商标处副处长张晓英女士，广东省质监局稽查局副局长刘鹏先生，海关广东分署法规处副处长王军先生，他们将一并回答大家的提问，参加今天发布会的还有省政府知识产权办公会议成员单位有关领导以及外国驻穗领事馆官员，本次的新闻发布会时间约一个小时。首先有请省知识产权局马宪民书记通报有关情况。2013-04-23 10:08:43

马宪民：一、知识产权强省建设和知识产权战略实施工作 1月20日，省委省政府作出《关于加快建设知识产权强省的决定》，对未来五年知识产权事业发展做出全面部署。10月31日，省政府办公厅印发《广东省加快建设知识产权强省重点任务分工方案》，扎实推进强省建设工作。全省深入实施知识产权战略，省人大修订《广东省查处生产销售假冒伪劣商品违法行为条例》；省政府颁布《广东省展会专利保护办法》；省政府办公厅印发年度战略实施方案，出台《关于实施商标品牌战略的指导意见》。国家知识产权局和广东省人民政府知识产权高层次战略合作工作取得重大突破，专利审查协作广东中心和省知识产权服务业集聚中心进入全面建设阶段；国家工商总局出台意见支持广东转型升级；省政府与国家食品药品监管局签署建设食品药品安全监管先行区合作备忘录。2013-04-23 10:09:41

马宪民：二、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作 2012年，省政府成立省打击侵权假冒工作领导小组，健全工作机制，部署推进各项工作任务。全省各市均成立了相应的领导机构，扎实推进各项工作任务落实。据不完全统计，全省各有关知识产权行政执法部门立案查处侵权假冒案件11.2万件，案值近53.5亿元，捣毁窝点逾1.7万个，移送公安机关3162宗，成效得到来自美国、英国、德国、日本等国家商会和企业的高度评价。2013-04-23 10:10:46

马宪民：三、专利管理与保护工作截至2012年底，全省有效发明专利量逾7.89万件，继续位居全国首位，专利密度为每百万人751.1件，是全国平均值的2.33倍，位居全国第四位。2012年，全省发明专利授权量连续5年位居全国首位；PCT国际专利申请受理量9211件，连续11年位居全国首位，中兴通讯有限公司和华为技术有限公司分别位居全球企业PCT国际专利申请公布量的第一位和第四位。在第十四届中国专利奖评选中，广东省获金奖2项，优秀奖53项。 2012年，全省知识产权局系统立案受理专利纠纷案件489件，查处假冒专利案件614件。知识产权与标准结合成效显著，顺德电压力锅专利联盟提出的国际标准修订提案获得国际电工委员会审议通过并正式发布。四、商标管理与保护工作截至2012年底，全省有效注册商标总量逾99.2万件，连续18年居全国首位；中国驰名商标总量445件，连续7年位居全国首位；广东省著名商标总量2919件。2012年，马德里商标国际注册申请量531件，跃居全国首位。 2012年，全省工商行政管理部门立案查处商标违法案件逾1.1万件，案值逾3.66亿元。商标长效监管机制积极建立。 2012年，4个国家级知名品牌创建示范区获准筹建；集体商标、证明商标注册情况喜人，汕头市"澄海玩具"集体商标获准马德里国际注册；地理标志商标培育、注册和运用稳步推进；广东商标协会商标代理行业自律体系逐步健全。2013-04-23 10:11:14

马宪民：五、版权管理与保护工作 2012年，省政府建立推进使用正版软件工作联席会议制度。6月底，省级机关全部实现软件正版化；10月底，各市政府和部分县区政府部门完成软件正版工作。同时企业正版软件使用工作计划有序落实。国务院督查组对广东软件正版化工作给予高度评价。 2012年，全省推进"版权兴业"工程，累计认定"省版权兴业示范基地"62家、“最具价值版权产品”21件，建立基层工作站14个，批准作品登记代办机构17个，新增作品著作权登记8237件。至2012年底，全省登记软件产品5679个，广州、深圳获"中国软件名城"称号。 2012年，全省文化行政管理部门加大侵权盗版打击力度，检查文化市场经营场所32.1万家次，行政处罚违法违规经营单位3673家次，公开销毁非法出版物1000多万张（盒）；调查违法违规案件7202件，办结案件7155宗；省广电局开展卫星地面接收设备制假售假的专项治理行动。六、名特优产品保护与打假工作 2012年，全省继续实施品牌战略，大力推进"质量强省"，累计13家企业获省政府质量奖，广东省名牌产品共2123个；新增地理标志保护产品84个。技术标准体系和国际知名品牌建设工作全面加强。质监系统牵头组织开展全省打假专项行动，出动执法人员90万人次，立案查处案件逾3万宗，捣毁窝点7523个，涉案货值19.6亿元，移送公安案件1144宗。截至2012年，全省累计申请农业植物新品种220件，授权63件；累计申请林业植物新品种35件，授权23件。农业和林业行政管理部门查处侵犯品种权等违法行为。省卫生厅保护人类遗传资源，省林业厅保护野生动植物遗传资源。省食品药品监管系统出动执法人员153万人次，清查企业单位69万家次，立案逾2.69万宗。七、海关知识产权保护工作 2012年，省内海关大力推进"国门之盾"专项行动，查获侵犯知识产权嫌疑货物6090批次，涉案货物数量达4045万件。省内海关开展系列专项整治行动，治理重点领域侵权行为，成效显著。同时开展打击水客走私专项治理工作，对携带违法物品进出境的水客形成强大震慑力。省内海关加大风险分析力度，提高案件查办成效，全年通过风险分析手段查获侵权嫌疑货物242批次，涉及侵权嫌疑货物3770万件。 2013-04-23 10:11:50

马宪民：八、打击侵犯知识产权犯罪工作全省公安机关把打击侵犯知识产权犯罪作为"破案会战"突破口，掀起打击侵权假冒犯罪高潮，2012年，立侵权假冒犯罪案件6150宗，破案4927宗，执行逮捕7223人，移送审查起诉4364人。全省各级公安机关积极拓展情报线索来源，主动组织开展跨省打假集群战役，密切警种和区域协调，有效提升整体办案水平。同时，加大对重点地区、重点领域和重点案件的打击力度，查办了一批涉及民生的大案要案，有力地保障了人民群众的切身利益，维护了市场竞争的正常秩序。九、知识产权司法保护工作 2012年，全省检察机关共受理移送审查逮捕侵犯知识产权犯罪案件2213件4199人，批准逮捕1917件3391人；受理移送审查起诉侵犯知识产权犯罪案件2542件4581人，起诉2122件3689人。全省法院新收知识产权一审民事案件23672件、审结22461件，二审案件3433件、审结3254件；一审刑事案件2136件3712人，审结2112件3699人；一审行政案件71件、审结69件。知识产权审判工作良性发展，IPAD商标权属纠纷案等一批新型复杂疑难案件得到妥善处理。知识产权司法审判"三合一"试点工作积极推行， 5个中级法院和21个基层法院纳入试点。全省管辖部分知识产权案件的基层法院总量达30个，居全国首位；佛山中院获批成为全国第3家具有驰名商标案件管辖特别授权的法院。十、会展及行业协会知识产权保护工作 2012年，全省各级知识产权行政执法部门先后在中国进出口商品交易会、中国加工贸易产品博览会、中国国际中小企业博览会、中国国际影视动漫版权保护和贸易博览会等大型展会上开展查处侵犯知识产权行为和法律咨询工作。其中，第111届和112届广交会受理涉嫌侵犯知识产权投诉1030宗，被投诉企业1403家，认定涉嫌侵权企业734家，同比均呈下降趋势。会展和行业协会大力发挥保护知识产权的重要作用。省法院与相关协会联合举办研讨活动，省文化厅加强文化产业行业协会自律，全省知识产权局系统指导会展和行业协会协调解决专利纠纷1144宗。、2013-04-23 10:20:44

马宪民：十一、知识产权保护协作工作 2012年，全省积极完善"两法衔接"工作机制，建立省"两法衔接"工作联席会议制度。全省检察机关依法高效履行监督职能。省法院加强与行政机关的执法合作；全省检察机关发出检察建议，预防职务犯罪发生；公安机关与行政执法机关共享情报信息，建立涉假黑名单库；省内海关加强进出口侵权涉罪案件线索的通报和移送工作；省知识产权局与国家知识产权局专利复审委员会深化合作共建；中国中山（灯饰）知识产权快速维权中心打造快速维权、授权和确权三大机制，获得世界知识产权组织的高度评价。十二、对外及区域知识产权合作与交流 2012年，全省知识产权国际交流和区域合作深入发展，知识产权工作的影响力逐步扩大。省知识产权局强化涉外知识产权统筹协调职能。省法院、工商局等加强与国外相关机构的交流合作；公安机关认真开展与境外执法机关的案件协查工作。粤港澳台合作持续深化。粤港保护知识产权合作专责小组召开第十一次会议并举行粤港知识产权合作十周年庆祝活动；知识产权成为《粤澳合作框架协议》重要内容，粤澳知识产权工作小组正式成立并签订合作协议；省知识产权局深化加强与台湾的交流合作。粤港澳边境知识产权保护力度不断加强，三地海关设立合作专职联络员，省内海关与香港海关联合开展"海港"专项行动，与澳门海关开展旅检渠道水客携带侵权物品进出境专项治理工作。全省公安机关与香港海关建立案件调查协助机制。泛珠三角区域知识产权合作不断推进，内地九省（区）专利信息运用合作协议正式签署。十三、知识产权文化环境 2012年，全省各级知识产权职能部门围绕"4·26"世界知识产权日等重大活动和热点工作，通过召开新闻发布会、播出电视公益广告、建立专题网站、刊登宣传专版、利用网络媒体等形式多样、内容丰富的宣传活动，掀起知识产权文化宣传热潮，大力营造积极向上的知识产权文化氛围。全社会知识产权教育活动深入普及，中小学知识产权教育向纵深延伸。知识产权人才工作全面加强，全省共有国家知识产权培训基地2家、省培训基地6家；11人获得全国知识产权领军人才荣誉称号。各职能部门积极组织内容丰富的知识产权培训活动，全面提升知识产权人才队伍能力和水平。女士们，先生们，朋友们，中国共产党第十八次代表大会明确强调要"实施知识产权战略，加强知识产权保护"。2013年，我们将一如既往、坚定不移地实施知识产权战略、加强知识产权强省建设，更加重视并全面强化知识产权保护工作，为广东努力实现"三个定位、两个率先"的发展目标做出新贡献！再次衷心感谢各位长期以来对广东知识产权事业的关注和支持！谢谢各位！2013-04-23 10:21:21

刘戈理：谢谢马局长。下面是提问环节，由于刚才马局长通报的材料有英文版，所以就没有进行翻译，下面的提问环节请翻译翻译一下。按照惯例，每次提问只提一个问题，所提的问题请围绕本次新闻发布会的主题，提问前请自报所在机构的名称。好，请大家提问。2013-04-23 10:26:40

香港点心卫视：广东地区在2012年和2013年之间与香港和澳门地区在知识产权方面有哪些项目是合作的呢，请您给我详细介绍一下。谢谢。2013-04-23 10:28:01

马宪民：2002年和香港特区政府签订了CEPA之后，两地加强了合作，知识产权合作也是在2002年开始的，去年正好是粤港知识产权合作10周年。从这20周年的情况来看，我们感觉粤港知识产权合作有以下特点：一是时间长，层次高。粤港知识产权合作作为一种独立的合作项目纳入了粤港合作框架非常重要的内容里面。二是项目多，范围广。至今粤港知识产权合作项目达到差不多100多个，涵盖了知识产权宣传、培训、交流、执法合作等多个领域，同时粤港知识产权合作影响面越来越深，作用也越来越广，粤港知识产权资料库、正版承诺活动、中小企业发展研讨会、跨境知识产权保护等也都有加强，下一阶段粤港双方将在“一国两制”这个大的原则和基础上尊重法律和社会制度，结合两地的经济和发展需求继续加大知识产权保护力度，完善知识产权协作机制，推动培训教育，开展知识产权培训与交流等领域开展合作与交流，进一步巩固我们的合作成果，提升我们的合作层次，拓展我们的合作领域，发挥辐射带动作用，不断地深化两地知识产权合作，共同打造知识产权保护的高地。谢谢。2013-04-23 10:29:02

广州日报记者：李处长您好，“三打”以后，我省公安机关还有哪些措施来打击制假售假？2013-04-23 10:31:17

李小玲：“三打”工作结束以后，公安机关在打击制假售假犯罪方面采取了几方面的措施，公安机关在打击制假售假犯罪活动中履行的刑事执法职能和发挥着主力军作用。“三打”工作结束后，广东省公安厅根据公安部在全国开展的打假行动的部署，今年1月4日又启动了为期一年的打假行动，这是去年全省“三打”工作的延续，也是公安机关深化打假机制建设的一项重要措施。今年全省各地公安机关围绕危害创新发展、危害扩展内需、危害人民群众生命健康、危害生产生活安全、危害粮食安全的制假售假犯罪开展猛烈打击，通过警种配合、部门协作、机制创新等措施的落实，打假行动近期取得了阶段性的成效，成功办理了一批典型的制假售假犯罪案件。具体的案件通报情况，今天下午我们在公安厅还召开打假行动的新闻发布会，详细的情况欢迎各位记者也可以前往采访报道具体案情。谢谢。2013-04-23 10:31:42

南方网记者：我想请问一下，目前我省正在开展知识产权服务业示范省的建设工作，请问下一阶段我省知识产权服务业的发展目标是什么？发展方向在哪里？又有何具体措施来实现该目标？谢谢。2013-04-23 10:35:12

马宪民：知识产权服务业是高技术服务业一个非常重要的内容，广东去年4月份与国家知识产权局进行高层次战略合作会商时，与国家知识产权局联合提出的一个任务就是共同创建知识产权服务业发展的示范省。我们提出知识产权服务业要紧紧围绕广东省的经济结构战略性调整这样一个中心任务而提出“三个服务”，即：服务转型升级、服务和创新驱动、服务扩大内外需。最近广东省推进知识产权服务业发展，将从三个层次去推进，一是基础服务，比如专利代理、专利代办、专利咨询业务等基础服务；二是高层次服务，比如专利信息的分析应用，包括专利质押融资、专利评估等等；三是高端服务，比如专利的运营，包括专利无形资产和知识产权证券化运作等等。我们将从这三个层次来推进。我们将从加强综合服务、完善市场体系、突出知识产权的发展重点、培育知识产权人才的建设这四个方面来推进我们的工作。为了推进知识产权服务业的发展，共同创建知识产权发展服务业示范省的工作，省政府有关部门也将在政策导向上加大投入和试点示范等方面开展创建工作。最终的目标就是为广东的转型升级和广东的创新驱动来作出知识产权服务和知识产权相关的支撑。谢谢。2013-04-23 10:35:35

刘戈理：请继续提问。2013-04-23 10:42:52

美国驻广州总领事馆提问：我想请问一下国家知识产权局在广州建设的专利审查协作中心的建设情况，包括审查员的配备和专利审查能力，每年可以审查多少？谢谢。2013-04-23 10:43:15

马宪民：首先感谢美领馆官员对专利审查协作广东中心的建设给予的关心和关注。专利审查协作广东中心的建设是广东省人民政府和国家知识产权局高层次战略合作第一轮协议中的一个非常重要的内容。这个项目由国家知识产权局、广东省人民政府、广州市人民政府和广州市萝岗区人民政府共同出资筹建共建。国家知识产权局出资6个亿，广东地区共出资6个亿，共投资12个亿共建专利审查协作中心。按照建设的规划，到2015年底将组建有2000人的专利审查员队伍，年审查专利能力达到11万件。目前整个共建工作推进顺利，无论是项目建设，还是人员的招聘，还是业务的开展，各项工作都在顺利开展。就项目建设工作来说，目前中心知识城用地的工作已经完成，买了100亩地，整个外型的设计已经完成，已经确定了最后的方案，目前正在进行内部的设计。从去年开始到现在，已经从全国各地招聘600多名专利审查员，国家知识产权部已经派了几十名老师来进行审查。2013年将继续招收500名专利审查员，到2014年可以完成2000名专利审查员的招聘和培训工作。就专利审查员目前招收的情况来看，99%是硕士和博士研究生。从业务开展来看，到2013年底能完成专利结案有3600件，完成第一次审查意见通知书有19000件，接近20000件的业务。我本人是国家局和广东省人民政府共建领导小组办公室广东方的主任，所以了解的情况比较多，4月26日将开展专利审查协作中心的开放日，请社会公众跟专利审查员进行零接触，也欢迎各位能够到场。谢谢。2013-04-23 10:43:40

第一财经日报记者：我想问台上的有关领导，可否介绍一下现在打击水客走私的工作，以及今后有没有相关的措施或者是工作计划出台？谢谢。 2013-04-23 10:50:34

王军：王军：我来自海关总署广东分署，我初步介绍一下这方面的情况。你所提的打击水客走私的工作，应该说和今天的会议主题有一定的联系，但是这是另外一方面的工作。前一段时间广东省海防打私办和广东分署也联合组织过相关的新闻发布会，发布了有关打击水客走私的相关情况。去年海关总署开展的"国门之盾"行动当中，在有效遏制水客走私的专项行动当中，我们发现了水客携带侵权物品进出境也是广东关区侵权活动的常见形态，为了遏制这样的情况，也是作为“国门之盾”行动的一项内容，2012年广东省海关也针对水客走私以及携带侵权物品进出境采取了更加严厉的管理措施，包括在口岸加大了资源的投入，提高了查验的能力，特别是去年4月份海关与边检部门联合出台了《关于设置当天多次往返旅客通道的措施》，在深圳和珠海地区的口岸设置了当天多次往返旅客的专用通道，对该类旅客实施了特别的监控。应该说，从去年整个打击成效来看，上述措施对于利用当天多次往返渠道携带侵权物品进出境的水客形成了强大的震慑力，利用水客携带侵权物品进出境的情况也明显减少，应该说效果十分明显。今年我们还将在粤澳海关合作框架下，联合澳门海关开展打击粤澳两地水客携带侵权货物进出口的专项制订工作。谢谢。2013-04-23 10:50:54

南方日报记者：我想问一下，去年广东的省级机关和地市完成了软件正版化的工作，这一共是多少个单位？另外，到县和区一级，什么时候全部完成正版化工作？谢谢。 2013-04-23 10:55:45

钱永红：非常感谢南方日报对政府机关使用正版软件工作的关注，全省省级机关在去年6月份完成以后，在去年年底所有的“21+1”所有地市一级的政府机关已经完成了正版化的工作，刚才您关注到区县什么时候完成，按照预定计划，将在今年的6月底之前全部完成，目前区县的进展2/3左右已经完成，还有1/3我们正加大推进力度，力争按计划完成。谢谢。2013-04-23 10:56:19

主持人刘戈理：由于时间关系，请提最后一个问题。 2013-04-23 10:58:39

广东电视台记者：您在报告中提到要推进政府机关和国企正版化软件工作，同时强调要在全社会进行知识产权教育，在民间的知识产权教育有哪些内容，是否包括民间软件正版化？ 2013-04-23 11:01:22

钱永红：应该说，推进整个政府机关使用正版软件和在企业推进软件工作的过程当中，我们是非常注重建立大家的知识产权意识的，主要有几个层面。第一个层面，我们非常注重各个政府部门、单位的负责人的意识培养，在第一轮推进省直机关使用正版软件的过程中非常明确第一责任人就是政府机关的负责人，所以我们在推进的过程当中所有的通报都是通报给第一责任人，我想之所以能有这么快的推进速度，这跟他们的意识提高是有关系的，我们经常讲一句话，在中国很多问题看起来是“老大难”，但是老大重视了可能就不怎么难了。第二个层面就是企业，每年有固定的数量，大概300家到400家企业我们都会做轮流的培训，培训的对象除了企业的负责人以外还有信息主管部门，这一轮的教育也是为了让企业意识到尊重知识产权不但能规避他们的经营风险，同时有利于营造非常良好的经营环境。第三个层面，在广大的一般群体当中，我们重点是放在学生，包括大中学生，刚才马书记介绍这次在粤港交流当中专门启动了中学生的交流，这里主要是正版正货概念（的培养），青少年一代是我们未来创新的主体，这一块的教育义不容辞，所以我们希望能够推进全方位的知识产权保护的相关教育，能够使民众的知识产权意识得到一些普及，也非常欢迎各位媒体在以后的知识产权教育当中多宣传，为民众知识产权保护意识的提高发挥作用。谢谢。2013-04-23 11:02:59

主持人刘戈理：好，今天的新闻发布会到此结束，谢谢各位领事馆的领导代表和有关单位的领导，谢谢各位记者。2013-04-23 11:03:13