- 直播预告：省人大常委会定于12月31日上午10点召开新闻发布会，向社会公布《省人大代表闭会期间约见国家机关负责人暂行办法》，并介绍有关情况。届时，南方网、广东人大网将进行现场图文直播，敬请关注。2014-12-29 10:37:26
- [主持人]张兴劲：新闻界的各位记者朋友，大家上午好！今天是2014年12月31日，是今年的最后一天，也是省人大常委会今年度举行的第11场新闻发布会。今天这场新闻发布会主题内容是关于省人大常委会制订《省人大代表闭会期间约见国家机关负责人暂行办法》，体现了省人大常委会贯彻落实十八届三中全会《决定》精神，加强与人大代表联系，也加强代表联系人民群众，推动代表更好履职的重要制度。2014-12-31 10:09:58
- [主持人]张兴劲：《办法》已于12月16日经省人大常委会第四十一次主任会议通过。今天，省人大常委会办公厅在此召开新闻发布会，主要内容是向大家介绍《省人大代表闭会期间约见国家机关负责人暂行办法》的有关规定，让社会公众了解人大代表在依法履职中将通过办法来更好履行他们的职责。今天的发布会，我们请来了省人大常委会选联工委副主任潘江同志向大家介绍《省人大代表闭会期间约见国家机关负责人暂行办法》的有关情况，并回答媒体朋友所关注的问题。2014-12-31 10:11:31
- 潘江：各位记者朋友，同志们，大家上午好！下面我将制定《省人大代表闭会期间约见国家机关负责人暂行办法》的有关情况向大家做个介绍。2014-12-31 10:13:20
- 潘江：一、制定《暂行办法》的主要目的和背景。主要是为了更好地贯彻落实党的十八大以来党中央和省委对做好人大工作的系列重要指示精神，认真践行党的群众路线，支持省人大代表更好地参与管理国家事务，拓展省人大代表履职途径，使闭会期间人大代表约见国家机关负责人的活动规范化、制度化。人大代表通过与国家机关负责人面对面地交流，能更快捷地反映人民群众的意愿和诉求，有利于增进国家机关与代表的沟通联系，推动有关问题的解决；有利于实施人大代表对国家机关工作的监督并推动其改进工作；有利于调动和保证人大代表尤其是基层人大代表积极履职，充分发挥作用。2014-12-31 10:13:25
- 潘江：本届省人大常委会领导一直十分重视发挥人大代表的主体作用。龙云主任、志恒和于蓝副主任等领导多次强调，要求通过拓展代表履职方式，找到人大代表在闭会期间履职的新思路、新方法，并不断地探索和总结完善，将行之有效的做法形成制度，推动做好、做活、做实代表工作，为代表工作注入新的活力。根据省人大常委会领导的指示和要求，我们在认真进行调查研究、充分听取各方意见、参考和吸收省内外一些地方的做法和经验的基础上，起草了《暂行办法》，并已提请省人大常委会主任会议于12月16日审议通过。
2014-12-31 10:15:17
- 潘江：二、制定《暂行办法》的主要法律依据。（一）《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》第二十二条第二款规定：代表按前款规定进行视察，可以提出约见本级或者下级有关国家机关负责人。被约见的有关国家机关负责人或者由他委托的负责人员应当听取代表的建议、批评和意见。（二）《广东省实施<中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法>办法》第十三条第三款规定：代表按前款规定进行视察时，可以提出约见本级或者下级有关国家机关负责人。人民代表大会常务委员会应当协助联系安排，被约见的有关国家机关负责人或者由他委托的负责人员应当听取代表的建议、批评和意见。（三）《广东省各级人民代表大会代表建议、批评和意见办理规定》第十八条第一款规定：县以上各级人民代表大会代表可以就建议、批评和意见的办理情况向本级人民代表大会提出约见本级有关国家机关负责人。人民代表大会常务委员会认为有必要的，可以要求被约见的国家机关负责人或者其委托的负责人汇报情况并听取代表的意见。
2014-12-31 10:17:02
- 潘江：三、《暂行办法》的主要内容。《暂行办法》共有12条规定，主要内容如下：（一）明确了适用的范围。第二条规定了约见的范围为省本级国家机关负责人。（二）规定了约见的提出范围及提出的形式和要求。第四条对约见的提出范围、第五条对提出的形式分别作出规定。（三）规范了约见的内容。第六条、第七条分别明确了可以提出和不宜提出约见要求的有关方面的问题。（四）对被约见国家机关负责人提出了明确的要求。第九条、第十一条和第十二条要求有关国家机关负责人要积极回应代表提出的问题并认真办理代表提出的建议、批评和意见。（五）规定了代表工作部门的职责。第八条和第十二条明确了代表工作部门在约见活动中要做好统筹安排、服务保障，约见后要做好对代表提出的建议、批评和意见办理的跟踪督办工作。
2014-12-31 10:18:40
- [主持人]张兴劲：谢谢潘江副主任。潘主任简明扼要地就制定《暂行办法》的情况给大家做了介绍，下面由潘江主任来回答记者朋友们关注的问题。2014-12-31 10:19:51
- 广东电视台：我想请问潘江主任，《暂行办法》的出台意味着人大常委会加大代表工作的力度，接下来还会推出什么样的举措？另外一个问题，目前有相关人大代表需要约见国家机关的负责人是关于哪方面的问题？谢谢。 2014-12-31 10:21:28
- 潘江：省人大常委会一直以来十分重视代表工作，十分重视发挥代表的主体作用，代表是人民代表大会的主体，是做好人大常委会工作的重要基础，人大常委会的立法、监督等工作必须紧紧依靠代表的主体来开展，黄龙云主任，肖志恒、雷于蓝副主任多次作出批次，要求拓展代表履职途径，创新履职的思路和方法，加强代表工作制度建设，做法做活做实代表工作，为代表工作注入新的活力，省人大常委会目前正在研究起草制定充分发挥代表作用若干意见的文件，进一步规范代表履职的活动，调动代表履职的积极性，支持和保障代表履职。今年9月份我们召开了首次代表约见国家机关负责人活动，应郑永钊等十多位代表要求，省人大常委会就代表提出的“三旧”改造和民营企业用地难的问题，安排了约见省国土资源厅的负责人。我想今后会有更多代表提出约见的要求，目前也有个别代表正在考虑约见。谢谢。
2014-12-31 10:25:46
- 南方电视台：潘主任您好，我有三个问题想向您请教一下。我看到意见里面第8条说省人大常委会工作部门在接到约见要求后会尽快做好约见时间，这个有没有时间限制，多久才给出时间安排？第二个问题，第12条说如果代表对于办理的情况不满意，会要求国家机关重新进行办理，如果对重新办理之后还不满意的话，有没有一些后续的约束机制？第三个问题，《暂行办法》之前在征求意见稿时有代表提出要建立一个定期的约见机制，不知道这次为什么没有在这个《暂行办法》里采纳？谢谢。2014-12-31 10:27:16
- 潘江：我们接到代表书面提出约见要求以后，省人大常委会代表工作部门会尽快进行研究，对代表提出约见的内容，首先我们分析是不是属于《暂行办法》里规定的范围内的内容，如果属于，我们会尽快与代表取得联系，尽快安排与国家机关负责人的联系和沟通，来协商安排约见的时间，但是这个办法里面没有规定具体多少天内，我们会尽快去安排好这个工作。第二个问题，如果约见后不满意，按照《暂行办法》的规定，对于约见后有的部门办理答复代表不满意的，我们会交由这些部门重新办理。第三个问题，因为提出约见的要求都是由代表自己提出来，代表根据自己的履职需要来提出，在专题调研、集中视察、执法检查以及办理建议过程中发现了问题，或者是有些意见，代表就会提出约见的要求，我们没有作为一个强制的定期安排约见，而是代表自愿提出来。
2014-12-31 10:29:19
- 羊城晚报：我有两个问题想问一下潘主任。第一个问题，我想知道一下《暂行办法》大概从什么时候开始可以正式实施？第二个问题，现在省人大代表在闭会期间除了《暂行办法》约见国家机关负责人之外，还有没有其它的监督方式？谢谢。2014-12-31 10:30:19
- 潘江：我们这个《暂行办法》已经经省人大常委会第41次主任会议审议通过，办公厅已经印发实施了，现在就可以正式实施了，人大代表可以就开展专题调研、集中视察、执法检查听取和审议有关工作报告的方式来开展监督。谢谢。 2014-12-31 10:31:18
- 南方网：潘主任，在这个《暂行办法》里，人大代表如果约见国家机关负责人，对于问题的办理跟踪情况有什么举措？如果办理情况落实不力的话，有没有什么追究机制？或者以后会不会出台这方面相关的制度？谢谢。
2014-12-31 10:32:46
- 潘江：对于约见时代表提出的一些建议的办理，省人大选联工委有专职的联络处来负责跟踪办理，对有关单位取得联系，督促他们抓紧办理答复代表。
2014-12-31 10:33:11
- 广州日报：潘主任您好。第一个问题，在暂行办法出台之前，有没有人大代表约见过国家机关的负责人？约见的方式是什么样的？第二个问题，如果国家机关负责人因特殊情况不能参加，由其他负责人参加，对这个其他负责人的身份有没有一个限定，如果不是一把手的话，会不会削弱意见、问题办理的力度？
2014-12-31 10:34:25
- 潘江：刚才我在介绍情况时也谈到，今年9月份应省人大代表郑永钊代表等10个代表的要求，我们安排了这十几个代表约见了省国土资源厅的负责同志，约见的效果都很好，省国土资源厅对代表提出来的意见建议都进行了书面的答复，在约见会上，负责同志都进行了很好的回应。如果代表有指定约见国家机关哪个负责人，我们会通过工作人员跟这个部门取得联系，协商联系。如果这个负责人由于时间或者其他原因不能够应约，他就要安排委派其他负责人来约见这个代表。
2014-12-31 10:35:43
- 南方都市报：潘主任，您好，我有两个问题。第一个问题，省人大常委会可以邀请有关新闻媒体参加约见活动，每次约见都会允许新闻媒体参加，还是选择性允许新闻媒体参加？第二个问题，第10条提到如果多位代表同时对一位国家机关负责人提出约见要求，约见可以合并安排，约见的内容、问题会涉及到多个国家机关负责人，会不会允许一位代表同时约见多位国家机关负责人？有没有对此进行规定？谢谢。2014-12-31 10:36:51
- 潘江：关于邀请媒体参加约见会的情况，我们会对约见的内容进行研究，一般情况下我们都会邀请媒体参加约见会，但是有一些确实是涉及到代表本人不愿意公开，或者是约见的国家机关认为内容还不适宜向社会公开，我们就不一定邀请媒体。第二个问题，如果有多位代表提出约见要求，我们会合并进行约见。至于是否允许一位代表同时约见多位国家机关负责人，《办法》里面没有说不可以，他如果提出，我们可以进行研究。谢谢。2014-12-31 10:38:04
- [主持人]张兴劲：好，如果没有其它记者朋友提问，我们的提问环节就到这里。这次新闻发布会的内容非常重要、充实，也希望各位媒体朋友继续关注省人大常委会加大代表工作力度、推进人大代表更好地依法履行职责，希望通过你们的报道和宣传在全社会形成这么一种舆论氛围，促进代表工作进一步创新发展。2014-12-31 10:38:40
省人大常委会定于12月31日上午10点召开新闻发布会，向社会公布《省人大代表闭会期间约见国家机关负责人暂行办法》，并介绍有关情况。
2014-12-29 10:36:52
省人大常委会召开新闻发布会，向社会公布《省人大代表闭会期间约见国家机关负责人暂行办法》，并介绍有关情况。
2014-12-31 10:15:01
本次新闻发布会由广东省人大常委会新闻发言人、办公厅副主任张兴劲主持。
2014-12-31 10:17:19
广东省人大常委会选联工委副主任潘江介绍《省人大代表闭会期间约见国家机关负责人暂行办法》的有关情况。
2014-12-31 10:19:58
广东广播电视台记者：《暂行办法》的出台意味着人大常委会加大代表工作的力度，接下来还会推出什么样的举措？目前有相关人大代表需要约见国家机关的负责人是关于哪方面的问题？
2014-12-31 10:23:36
南方电视台：意见里面第8条说省人大常委会工作部门在接到约见要求后会尽快做好约见时间，这个有没有时间限制，多久才给出时间安排？第12条说如果代表对于办理的情况不满意，会要求国家机关重新进行办理，如果对重新办理之后还不满意的话，有没有一些后续的约束机制？《暂行办法》之前在征求意见稿时有代表提出要建立一个定期的约见机制，不知道这次为什么没有在这个《暂行办法》里采纳？
2014-12-31 10:28:29
羊城晚报：《暂行办法》大概从什么时候开始可以正式实施？现在省人大代表在闭会期间除了《暂行办法》约见国家机关负责人之外，还有没有其它的监督方式？
2014-12-31 10:33:53
南方网：潘在这个《暂行办法》里，人大代表如果约见国家机关负责人，对于问题的办理跟踪情况有什么举措？如果办理情况落实不力的话，有没有什么追究机制？或者以后会不会出台这方面相关的制度？
2014-12-31 10:34:14
广州日报：在暂行办法出台之前，有没有人大代表约见过国家机关的负责人？约见的方式是什么样的？如果国家机关负责人因特殊情况不能参加，由其他负责人参加，对这个其他负责人的身份有没有一个限定？
2014-12-31 10:35:22
南方都市报：省人大常委会可以邀请有关新闻媒体参加约见活动，每次约见都会允许新闻媒体参加，还是选择性允许新闻媒体参加？第10条提到如果多位代表同时对一位国家机关负责人提出约见要求，约见可以合并安排，约见的内容、问题会涉及到多个国家机关负责人，会不会允许一位代表同时约见多位国家机关负责人？有没有对此进行规定？
2014-12-31 10:39:30
新闻发布会现场。
2014-12-31 10:39:37
