- 直播预告：省十一届人大五次会议第二场记者招待会将于1月15日下午三时在白云国际会议中心举行，汕头、佛山、湛江、茂名市市长将围绕加快转变经济发展方式、推进经济和社会发展等有关情况回答记者提问，届时，南方网将进行全程图文直播，敬请关注！2012-01-15 13:52:13
- 主持人王菲：各位记者朋友们，大家下午好！欢迎大家前来采访省人代会，广东省第十一届人民代表大会第五次会议宣传组现在在这里举行第二场记者会。2012-01-15 15:02:09
- 主持人王菲：今天我们很高兴地邀请到汕头市和佛山市的市长，请他们围绕加快经济方式转变，惠民生、促改革，促进经济、政治、文化、社会事业的建设和生态的发展，以及媒体朋友们所关注的问题回答大家的提问。
2012-01-15 15:03:02
- 主持人王菲：现在我把他们介绍给大家，汕头市市长郑人豪，佛山市刘悦伦市长。这次记者会大约一个小时，每位记者提问时先请自报一下自己所在新闻单位的名称，每次提问一到两个问题。现在就开始提问。2012-01-15 15:03:28
- 广东电视台：同一个概念的问题想同时提问一下两位市长。先提问郑市长，最近我们经常提到一个提法，汕、潮、揭同城化的发展，想请问一下您，这个概念是否确定？如果确定的话，接下来城市圈是否会按照“广佛同城”的发展理念来发展？接下来具体会有些什么样的举措？刘市长您好，还是关于广佛同城的概念，广佛同城已经实施了两年多，接下来会有哪些惠及到大部分老百姓的具体举措？
2012-01-15 15:04:41
- 郑人豪（汕头市市长）：首先感谢媒体们一直对汕头的关注、帮助和支持。汕头市作为汕头、潮州、揭阳粤东的中心城市，本来跟揭阳、潮州原来就是同一个地级市，后来分开了，一共才一万平方公里的土地，现在分为三个地级市，过去分开以后都充分发挥各自的积极性，应该说对地方的经济发展起到了积极的作用。
2012-01-15 15:05:44
- 郑人豪：随着各地区域经济发展的加快，去年汪洋书记明确提出汕头、潮州、揭阳必须推进同城化一体化发展，更好地推动区域协调发展，我们非常高兴珠三角的老大哥们在推进一体化进程中已经给我们取得了很好的经验和做法。2012-01-15 15:07:14
- 郑人豪：最近三个市的党政领导都在紧密沟通协调，准备春节后召开一个三个市的党政领导关于推进同城化的协调会，包括组织框架、协作的方案，首先从有利于惠及汕、潮、揭三地的父老乡亲生活便利方面来推进同城化发展。比如三地收费站的年票互认，三地电话的同网同费，三地公交车一卡通，包括电视信号网络的互相共享落地等等，让潮汕父老乡亲们能够共享汕头的一些资源和服务设施。包括在产业方面，汕头有很多产业的检验检测平台，这些也可以直接和潮州、揭阳两地产业共享一些资源，丰富的教育、医疗、文化等等资源我们都愿意跟揭阳、潮州来共享。2012-01-15 15:08:27
- 刘悦伦（佛山市市长）：感谢这位记者的提问。广佛同城是列入《珠江三角洲改革发展规划纲要》区域协调发展的一件大事，也是广东省整个区域协调发展率先推进的区域，广州和佛山历史同根、文化同源，在历史上两地的人民结下了非常深厚的感情和友谊。到了当代，广州和佛山共同推进改革开放事业，都取得了比较辉煌的成就，所以广佛同城应该是有它非常长远的历史渊源，也有很深厚的基础。 2012-01-15 15:09:21
- 刘悦伦：近几年来在省委、省政府的推动下，应该说已经取得了很辉煌的成就。在基础设施共建方面，道路、桥梁通得都非常快，比如说广佛之间的地铁可能是我们国家两个城市之间通的第一条地铁。还有很多的高速公路、道路桥梁通过这几年的发展都通得很快。另外，产业的互补进程还是非常可观，广州的第三产业、现代服务业对于佛山的辐射和带动作用也是非常的明显。佛山的制造业、工厂现在也是充分地享受到广州中心城市的基础设施给我们的带动作用，比如港口、机场等都对我们的制造业起到了很大的推动作用。另外广佛共同推进环境治理，水环境治理、大气环境治理等方面也是取得很大成就，进程比较快。2012-01-15 15:10:47
- 刘悦伦：每年我们都召开广佛同城市场联席会议和工作会议，去年年底在时任广州市市长的万庆良市长的主持下我们又召开第四次广佛同城市长联席会议，进一步确定了一批广佛同城的合作项目。比如佛山方面提出来轨道交通的衔接，希望广州一些地铁线能够进一步延伸到佛山，在规划当中，长远来讲，除了广佛佛山一号线已经连通之外，二号线，今后的5号线、7号线都希望跟广州连成真正同城的地铁网。另外我们的海华大桥等都提出来希望跟广州很好地衔接、连通。2012-01-15 15:13:19
- 刘悦伦：再一个我们提出通讯同城的问题，希望今年真正实现通讯连城，两市费用都是同城化结算，我们正在推进金融同城。此外进一步推进环境共同治理，佛山在水域方面是上流，佛山如果不很好治理河流的话，广州的污水处理也很难真正达到满意的效果，所以佛山截污也是跟广州共同治理，还有大气治理等，我们都提出同城化协调的合作项目，正在抓紧推进过程当中。
2012-01-15 15:14:03
- 刘悦伦：我特别要跟各位记者朋友报告的是前天在这次人大会上碰到了万庆良书记，他也明确地告诉我，广佛要实现“新三通”，即道路通、信息通、感情通，我已经把广州老大哥的好意向我市的人大代表进行了传递，我相信在两市共同努力下广佛同城一定能够迈向一个新的阶段。谢谢各位。
2012-01-15 15:14:55
- 中央人民广播电台：郑市长您好，我们刚知道汕头最近突破了关于国务院电子商务示范城市的仅限于副省级城市的规定，成功地突破了这样一个限制，成为了21个城市之一，我想请问汕头具体有怎样的亮点和竞争优势？谢谢。
2012-01-15 15:15:35
- 郑人豪：谢谢。汕头作为国家电子商务示范城市，拿到了这块金字招牌应该说汕头是有得天独厚的条件。汕头市早就是国家信息化50强城市，同时又是经济特区，本来这次国家部委要评审20个电子商务示范城市，主要是一些副省级以上的城市，后来我们作为地级城市跟苏州一起向国家有关部门申请，最后通过了专家评审、国家级的各种调研和评比以后，我们列入了全国21个国家电子商务示范城市之一。2012-01-15 15:17:06
- 郑人豪：这主要是因为汕头一直以来就是很追求新潮的地方，对于信息化有广泛的群众基础。包括汕头还是三条国际海缆在中国的唯一一个登录点，同时我们整个电信服务商这些年在汕头发展基础非常雄厚，包括广大的社会群众，特别是汕头一个最大的特点，即走出去的人很多，在海外有众多华侨。改革开放30年来，在全国各地又有一大批新的潮商，当地有一大批民营企业家，海外还有一大批华侨，国内又有一大批新的潮商。目前随着电子商务和信息网络的应用，汕头是一个商业氛围很浓厚的城市，本身大家就广泛地在使用这些英特网包括各类信息技术，底蕴非常深厚。2012-01-15 15:18:27
- 郑人豪：第二，我们是个特区城市，我们可以利用特区的立法权，对涉及电子商务里面一系列交易、一系列法律纠纷、一系列规范，我们可以进行探索，进行立法尝试。第三，在商务方面我们的外经贸和经贸部门已经搭建了一大批电子商务交易平台，包括民间的一些电子商务网，包括一些购物网络，非常多，你们可以到网上去查一下。第四，政府推动的力度很大，包括电子政务发展都非常快，现在全市正在全面构建行政审批和公共服务综合信息平台，去年已经全面开通网上信息大厅，包括现在我们还出台了一系列关于促进和支持企业、社会各界发展电子商务的一些支持政策和扶持措施。
2012-01-15 15:20:08
- 郑人豪：所以，我们相信电子商务这个招牌一旦擦亮、一旦做起来，会使汕头整个现代服务业，包括电子信息产业，迎来新一轮的大发展时期。我们总的想法是构建数字特区，不但对内还对外，在电子商务示范城市的基础上把汕头打造成数字特区、数字城市。谢谢。2012-01-15 15:21:52
- 南方电视台：郑市长您好，我有两个问题，第一个问题是关于汕头目前有19家上市企业，接下来汕头市对于扶持这些上市企业有没有一些具体的规划？第二个问题是关于水污染治理，练江这两年我们非常关心，是劣五类水质，淡水河今年有望达到五类标准，相比之下练江这块的治理这么多年没有一个具体的规划，不知道今年有没有具体的措施可以帮助练江的治理？谢谢。
2012-01-15 15:26:50
- 郑人豪：汕头一共有16万家的中小民营企业，占经济总量的近80%，广大中小企业为汕头的民生社会事业发展作出了很大的贡献，也尽了很多社会义务。汕头经过近30年的发展，特别是10年前那场经济风波，应该使汕头很早地走向了转型升级，挤掉了很多经济泡沫，使各种中小民营企业不断地走向了法治轨道的发展渠道，而且越做越大，越做越强，广大中小民营企业都利用现代企业制度在争取改良，提升他们的企业，特别是广大第一代潮商的第二代——“潮二代”，大部分都是在国外留学，回来以后协助父母亲管理他们的企业，以现代企业制度改造广大中小企业。2012-01-15 15:28:57
- 郑人豪：去年上市企业达到19家，其中18家是民营企业，现在企业总数排在佛山老大哥之后——排第四位。我们后面还有近50家中小民营企业在做上市的辅导工作，这块除了企业追求做大做强之外，还有一个重要因素，08年以来市政府出台了一系列帮助企业增资扩产，上市的扶持文件，特别是协助他们、辅导他们与全国著名的一些券商，包括上市的辅导商，提供给企业家，做一些一对一的辅导。同时涉及到企业上市的金融、财税等，我们及时提供服务，及时帮他们理顺上市过程中需要解决处理的一些政府的服务。另外，我们还出台了企业上市的扶持措施和财政扶持政策，上市就给一百万的奖励，钱不多，但也是一种导向。我们希望通过这种上市的培育，使汕头的企业不断地走向规范，不断地走向全国，不断地走出去。2012-01-15 15:30:21
- 郑人豪：如果有人说改革开放30年以来深圳是引进来的典范，我想汕头将会成为走出去的典范。因为我们改革开放前就是华侨走出去，现在国外有近一千多万的华侨，汕头籍的就有1500万，改革开放30年来我们在全国各地又有一批新潮商走出去，而且成为当地社会经济重要的发展力量和支撑，所以我们觉得在当前情况下，应该说汕头已经成为走出去的典范——至少在广东来说。谢谢。2012-01-15 15:31:16
- 佛山电台：刘市长您好，我们有很多朋友从外地进入佛山都发现整个佛山的城市建设还是不够漂亮，而且在整个城市面貌过程当中脏乱差的现象还是相对突出，进到整个佛山中心城区，在城市建设过程当中有一些城市规划、城市道路建设、基础设施建设相对不太完善，我们知道现在正在提佛山城市三年城市升级计划，这个升级当中有哪些亮点？以您对整个计划的谋划来说，您希望三年之后的佛山应该是个怎样的佛山？谢谢。
2012-01-15 15:33:03
- 刘悦伦：谢谢这位记者对佛山城市建设的关心。佛山在历史上是个名镇，我记得很多年前它就是国家的卫生城市，城市建设应该说很有自己的特色，近些年来，前几届的市委市政府致力于投资，在推进佛山城市建设方面也卓有成效，比如大佛山格局的确定，把周边的市都变成一个区域，新建了一环路，在城市的美化建设方面上一届政府大力推进绿化，种树，这些都是有目共睹的。2012-01-15 15:34:36
- 刘悦伦：当然，由于一些特殊历史遗留下来的情况，老佛山核心城是禅城，现在还有新的区域，单到一个地方很难看到佛山的全貌，光到禅城，您就认为到了佛山，实际上远远不止，我们还有顺德新城、山水新城等，这些都是新的亮点。但为什么大家还是感觉到佛山在建设方面还有些不足呢，主要是我们对核心老城区可能这段时间在“三旧”改造力度方面还有很大的提升空间，所以到了禅城可能会觉得佛山的城市面貌还有一些令人不满意的地方，正是针对这样一个问题，本届市委、市政府——我们刚刚换届，就提出来要用三到五年的时间使得佛山的城市面貌和城市化的水平有一个新的提升，即我们提出来城市升级的三年行动计划，说是三年，我们是希望三年能见到明显的成效，但实际上的工作我想到了三年也不会止步，还会继续做下去。 2012-01-15 15:36:05
- 刘悦伦：说到亮点，我觉得首先是佛山强中心的建立，强中心战略是佛山几届市委、市政府都坚持的战略，本届政府仍将继续坚持，一如既往，要建设佛山的强中心。这个中心怎么构成？一是佛山新城，原来叫东圃新城，起步区是5.6平方公里，建设佛山新的中央商务区，这项工作正在紧锣密鼓地开展。紧挨着是隔着东平河的禅城的改造提升，我们希望通过“三旧”改造使得禅城的文化底蕴、文化特色得到充分的彰显，类似于现在佛山祖庙后面新建了一片区，叫做“岭南新天地”，是由香港瑞安公司进行改造的，首期已经开放，把当年明末清初的一些建筑很好地整饰，并且集中了佛山文化精粹，这是我们改造的一个示范，我们其他方面也准备按此来进行改造。 2012-01-15 15:38:00
- 刘悦伦：另外还有千灯湖，我们准备把一百多公里的中心地区打造出来，这是一件很重要的事情。第二件事情是希望交通基础设施进一步完善、进一步贯通，目前佛山看上去有一个缺陷，就是中心城区交通堵塞的现象越来越严重，其中包括有些断头路没有打通，不够贯通，不够舒畅。再一个是公交出行分担率还是比较低，很多要依靠私家车出行，本届政府一个很重要的任务就是在基础设施方面加大力度，打通断头路，特别是禅城区跟周边地区的衔接、跟广州的衔接。另外是加大轨道交通建设，现在一号线延长线已经启动了，南海新型公交系统也已启动，公道交通2、3号线正在积极报批，希望采取BOT（建设-运营-交付）的方式来加快2、3号线和其他方面的建设。我们正在推行综合交通治理整治方案，使得交通能够更顺畅。2012-01-15 15:39:42
- 刘悦伦：还有一个比较重要的亮点，即城市环境的美化和亮化，治水是持之以恒的任务，汾江河将进一步截污、清瘀，进行景观设计，提升大气质量水平。在绿化方面，特别是生态廊道建设上，沿着高速公路和主干道，以及沿江、沿河涌的绿化一定加大力度，通过这几年的整治希望高速公路的两边、河涌的两边、主干道的两边能够有一批比较好的生态廊道建设起来。当然还有一些老城区的改造问题，希望通过构造实现外立面、路灯和人行道、路面几位一体的改造提升，能够使得整个城市环境、景观面貌出现一个大的变化。
2012-01-15 15:41:34
- 刘悦伦：总而言之，市委、市政府是给自己加压力，希望给佛山的老百姓做一点扎扎实实的好的事情，希望三年以后一个全新的佛山能够展现在我们的面前，让佛山人的幸福感和宜商宜居的适宜度得到进一步的提高。谢谢。
2012-01-15 15:42:25
- 中国青年报：两位市长好，我想请问郑市长一个问题，去年5月份国务院批准汕头经济特区的范围扩大到全市，请问一下特区扩围之后，汕头有什么新的发展战略和举措？谢谢。2012-01-15 15:43:11
- 郑人豪：谢谢您关心这个重大的课题。去年5月份国务院批准汕头特区从原来中心城区的234平方公里扩大到现在的2064平方公里，涵盖了南澳县和其他6个区，应该说是给我们新时期建设经济特区提出了更高、更新的要求。2012-01-15 15:44:27
- 郑人豪：汕头作为一个经济特区，除了中心城区比较发达以外，周边很多的是大片农村地区。应该说汕头的市情和国家的我们国家的国情是一致的，为此国务院在扩大特区范围的时候要求我们在推动城乡统筹、建立高效的行政管理体制和体制改革综合配套改革上要作出新的探索和摸索。就是要我们充分地利用特区的立法权，先行先试，擦亮特区牌子，在统筹城乡的改革过程中发挥更大的作用。2012-01-15 15:45:21
- 郑人豪：我们围绕党中央国务院，包括省委、省政府的一系列要求，目前正在大力做这么几件事：一是汕头经济特区作为特区城市，作为粤东的区域中心城市，作为海峡西岸经济区重要区域城市，联通着珠三角、粤港澳、长三角、海峡西岸经济区大片地区，同时又是一个著名的侨乡，覆盖着整个世界方方面面的网络，因此围绕做大做强区域中心城市我们首先是在交通基础设施上要下大功夫，在当前五年内要全面地发展，我们还在开工建设5条高速公路，我们还规划了一条潮汕二环路，连接潮州、揭阳、汕头，整体上推动整个汕头建设大特区。2012-01-15 15:48:00
- 郑人豪：二是在推进城乡统筹包括一体化方面也做了大量的工作。首先是在社会保障方面，已经在全省首发了带有金融功能的社会保障卡，让540万汕头城乡居民人手拥有一张社会保障卡，而且全市推开可以让城乡居民选择不同档次的医疗保险，使广大城乡居民充分享受汕头市民能够给予的社会福利，虽然水平不高，但可以在制度设计上一下子使城乡居民享受共同的社会保障。2012-01-15 15:48:50
- 郑人豪：另外，在推动特区的改革特别是体制机制的创新方面也有一系列举措，去年已经围绕打造阳光、法治、服务政府，在全国特区城市和地级市首先出台了《行政程序规定》，规范政府的行政审批和行政权力的运行。同时在富县强镇包括推动大部制的行政管理体制改革方面，借鉴顺德的做法，创新了行政管理体制，推动了濠江区的行政管理综合配套改革，取得了非常大的成功。今年还要推动镇、街和社区一级政府的扁平化管理，这方面还要加大工作力度，便民利民。
2012-01-15 15:49:47
- 郑人豪：我们还利用电子商务示范城市这个招牌，包括建设数字特区，大力建设行政审批和公共服务、综合信息服务平台，推行网上审批、网上办公，以此来进一步提升和改良汕头的投资创业环境。特区扩围以后，充分利用立法权来做一些探索和摸索，对此我们是充满信心的。谢谢。2012-01-15 15:50:26
- 南方日报：我有两个问题想分别请教一下佛山市和汕头市的两位市长。首先我想问一下汕头的郑市长，我们知道汕头市是区域中心城市，您觉得当前汕头要发挥中心城市这个辐射服务功能，它的局限在哪，一些制约因素是什么？您有什么具体的思路和举措？第二个问题想问一下刘市长，我们有人说广东的转型升级最重要的是看佛山，请问一下刘市长在佛山转型升级这一块有什么具体的思路？谢谢。
2012-01-15 15:51:15
- 郑人豪：谢谢。汕头是个因港而兴的城市，也是粤东的门户，它要进一步发挥区域中心城市的地位和作用，必须首先打通对内对外的交通通道，建立立体交通网络，以此来提升它的服务辐射能力。在国家有关部委包括省的关心支持下，我们现在已经有这么几条重要的交通基础设施在开展。2012-01-15 15:51:57
- 郑人豪：一是阜鹰汕铁路，已经纳入发展规划要延伸到汕头的广澳深水港；二是厦深高铁渴望今年底能够通车，省和国家也同意加建联络线进汕头火车站；还有同时开工建设的5条高速公路，这5条高速公路将会使汕头区域中心城市的辐射得到很大提升，可以使汕潮揭的同城化得到很大的推动，同时打造半小时、一小时社会经济服务圈，而且以此覆盖和辐射整个闽粤赣地区。同时广澳深水港目前正跟世界上著名的企业进行战略合作，今年就要启动建设10万吨的集装箱深水码头，以此来进一步提升汕头港的服务和辐射能力，加大现代物流，包括对台直航航线开通不到两年，每年均以35%到40%的集装箱量增长，去年汕头港跻身全国18个100万标准箱以上集装箱量，货物吞吐量4000多万吨，我们非常有信心在这方面特别是交通基础设施方面来抓住难得的黄金发展期，把长期制约粤东和汕头发展的交通瓶颈进一步完善。
2012-01-15 15:53:58
- 郑人豪：第二，我们有良好的科学、教育、文化、医疗深厚的底蕴和基础，政府将发动社会力量包括方方面面可以利用的资源，包括世界的500强、全国的央企，还有广大在外的华侨和潮商回来建设汕头，以此来推动文化艺术、科学教育的提升，成为粤东区域的中心城市，进一步辐射和服务。
2012-01-15 15:54:34
- 郑人豪：第三，产业产学研，包括汕头大学，包括跟国家和省的一些科学院所加强合作，建设一些检验检测公共服务平台，提供服务周边的产业和城市发展。现在汕头已经是国家的家用纺织品检验检测中心，还是玩具检测公共服务中心，这些都为地方的产业发展带来很大的作用，我想我们对于建设汕头区域中心城市充满信心。
2012-01-15 15:55:35
- 刘悦伦：感谢这位记者关心佛山的产业转型升级的问题，我认为这个记者提的问题很好。昨天原省长黄华华同志在佛山团的讨论时也讲了类似的意见，他说佛山的产业在某种程度上是广东的一个缩影，佛山要是能够转型成功，那么广东应该也是很有希望。汪书记在东莞也讲了类似的话，佛山是广东的一个代表之一，一是它的经济总量比较大，佛山去年的GDP总量已经达到6600亿。再一个是佛山的传统产业应该是比较发达的，佛山的陶瓷业、家电业、机械装备工业等等，还有饮料，这些在佛山占了比较大的份额，而且是民营经济为主。一是传统产业怎么转型升级，再一个是如何发展战略性新兴产业，这些方面对广东来说，佛山如果能够又继续走在前面，广东的转型升级也应该是大有希望。2012-01-15 15:58:58
- 刘悦伦：就这个问题本届政府也在进行认真和充分的思考，我们也提出了这样一些想法。首先是要通过“两化融合”来提升佛山的传统产业，佛山的传统产业要跟信息化很好地融合，建智慧产业，使得佛山的传统产业向智慧化、高新化发展，我们在组织企业进行传统产业改造和升级，这方面正在做。2012-01-15 15:59:36
- 刘悦伦：第二方面是大力发展战略性新兴产业，有两个数字，广东现代产业500强项目有77项在佛山，占了整个广东现代产业500强项目的1/7，这个数字是相当可观的。另外，我再向各位记者透露一下省里面最新公布的一个文件，去年12月31日公布的一个文件，第一批广东省战略性新兴产业战略基地名单，其中有23个第一批战略性新兴产业基地，其中佛山就占了5家，和深圳并列第一，包括佛山新能源汽车项目，包括平板显示项目，包括物联网云计算项目，包括太阳能光伏项目和LED基地，这五大基地落户佛山。不论这77个项目也好还是这5大基地也好，这都昭示着佛山在这方面的潜力和决心，我们一定要把这个事情全力做好，使得佛山战略性新兴产业继续在全省走在最前列。2012-01-15 16:00:21
- 刘悦伦：另外，我们着力抓科技创新，特别是科技创新服务体系的建立，佛山过去在产学研合作方面，特别是跟中科院的合作方面有400多个项目，这400多个项目是我们通过科技创新推动产业转型升级很好的抓手。下一步还将跟中关村高新区合作，希望中关村的研发在佛山落户，前段时间我跑到北京去跟中关村签订了战略合作框架协议，我们可能在中关村设立项目，把中关村的科技项目引进到佛山来。2012-01-15 16:01:04
- 刘悦伦：另外我们在做的一件重要的事情是金融产业和科技的紧密结合，充分发挥金融高新区的平台作用，更多地引进私募基金和股权投资基金，现在应该说已经有60、70支的私募和股权投资基金在佛山落户，还要更多引进他们服务我们的企业。佛山的实体经济是比较扎实的，现在我们准备做的事情是让虚拟经济如何围绕实体经济更好地展开，保持实体经济的存量，扩大实体经济的增量和提升实体经济的质量，这其中就包括我们通过金融和产业的有机结合来提升产业的水平。
2012-01-15 16:02:14
- 刘悦伦：最后还有一个比较重要的思考或者一个重要的举措，即产业升级载体的打造，佛山有一批比较重要的产业升级的载体，包括佛山国家级高新区、金融高新区、国家级的旅游示范区，但是我们觉得这个载体的水平还不是很够，我们希望能够再打造一些新的载体，最近我们决定将国家级高新园区转移到南海狮山，南海狮山有270多平方公里的土地，我们希望在南海狮山通过建立新的体制机制、加大投入来打造国内一流的高新区，这个高新区将成为我们产业转型升级的重要载体，当然还包括顺德的工业园区，包括禅城欧洲工业园、三水开发区、高明产业园区，通过这些载体的打造和提升，使得产业升级有更好的载体，达到产业升级新的水平。谢谢。
2012-01-15 16:04:00
- 人民网：刘市长您好，你在广州高新区天河任职时对工业园区发展很有见地，到了佛山以后对佛山园区发展有什么新思路？
2012-01-15 16:04:59
- 刘悦伦：刚才我实际上在某种程度上已经回答了这个问题，我在广州开发区和高新区工作了15年，后来到天河区任市委书记又继续推进天河高新区、天河软件园和天河智慧城的建设，很长一段时间对于工业园区和科技园区的发展还是有些体会的。我认为一个好的工业园区的建设应该要有几个比较重要的前提条件。2012-01-15 16:06:10
- 刘悦伦：第一要有比较好的发展空间，有一定的面积和比较好的自然生态环境；第二是要充分授权，高新区、工业园区必须要充分授权、高效运转的区域；第三是要有独立的一级财政，要有自我滚动的发展。第四是创造一流的自然和生态环境，提供高效优质的服务。作为高新园区，它应该还有更加高的要求，即它的自主创新、服务体系和融资体系的建立。2012-01-15 16:06:52
- 刘悦伦：到佛山以后，我也感到佛山高新区和工业园区的发展达到了一定的水平，但还是远远不够，我到佛山第一件事情是跟市委李书记提出来是否按照刚刚我讲的几个要点打造佛山新的高新区，原来佛山的高新区、科技园区、核心园区在禅城仅仅只有三平方公里的范围，第二投入远远不够，第三没有充分的授权，第四缺乏一级财政，第五环境不够漂亮，根据这几个要点我跟市委、市政府提出来在南海有广大的发展空间，加强领导力量，让市委常委、南海区位书记来兼任高新区的主任，给予市一级的管理权限，建立起独立的财政，按照全国一流高新区的目标来打造这样一个园区。现在这件事情在四、五天前已经挂牌，通过这样一种示范作用使得佛山的工业园区和科技园区都能达到新的水平，这对后期战略性新兴产业和科技创新起到比较好的推动作用。这就是我的一个主要的设想。谢谢。2012-01-15 16:08:01
- 香港大公报：刘市长您好，佛山现在是重点打造祖庙商圈，香港在服务业方面是相当发达的，这块与香港有哪些对接和合作项目？郑市长，您刚才回答问题时多次提到汕头是侨乡，请问如何继续打好侨牌？广东直航还是从汕头开始的，请问目前进展如何？谢谢。
2012-01-15 16:09:05
- 刘悦伦：港澳同胞是佛山的最宝贵的资源，我为什么这么说呢，顺德和南海有很多的同胞在香港非常成功，我们每年都有两三次的联谊活动，每次都有香港非常有份量的商界人士和企业界人士参加，每年他们都会组团到佛山来，这对佛山的发展有很大的好处。2012-01-15 16:10:13
- 刘悦伦：具体说到祖庙商圈，很多也是靠香港商界人士来具体推动，我刚才讲的穿过祖庙到后面是三华里，首期两万多到三万平方米已经改造出来，成为今后一个非常好的文化特色街区，即我刚才讲的能够把当年100多年前佛山最好的建筑整饰出来，焕然一新，整个佛山文化精粹在这里得到展示，这就是香港瑞安集团罗康瑞先生精心打造的。这里我也给记者朋友们做个广告，罗康瑞先生自己认为这个水平不亚于香港的新天地，希望大家有机会去看看佛山的岭南新天地。
2012-01-15 16:11:43
- 刘悦伦：我再透露一个情况，总部设在香港的香格里拉集团，最近正在跟我们积极合作，把香港里拉以及周边的商业综合体也落户在禅城，也是在祖庙商圈周边，具体的还没有敲定，我不知道我这样说香格里拉高不高兴，实际上我们正在加紧推进这个事情。此外，我们还跟很多香港企业、香港很多重量级人物在商量禅城这个地方的旧城和旧厂房改造，希望吸引他们过来发展祖庙商圈，渴望未来3到5年之内我们跟香港这边的合作能够非常紧密，使得祖庙商圈尽快形成一个氛围。我们还有一个想法，把祖庙周边的行政性办公楼改造成商业楼宇，这样就形成真真正正的祖庙商圈。谢谢。2012-01-15 16:13:16
- 郑人豪：刚才这位记者朋友提得非常好，汕头作为一个著名的侨乡，侨牌、侨资源始终是我们依赖的一个非常重要的力量。改革开放30年来引进来靠华侨，现在走出去也还是要靠华侨，这是非常重要的一个力量，特别是潮汕地区在国外一共有接近1300万的华侨，这些华侨爱国爱乡、热心桑梓，他们对祖国的繁荣稳定，对于港澳的繁荣稳定，对于我们加强与世界各国的联系发挥了非常重要的作用，充满着亲情、热情，让我们非常感动。2012-01-15 16:14:32
- 郑人豪：汕头30年来的发展得益于华侨的支持和帮助，李嘉诚先生捐赠建设汕头大学，现在发展得非常好，已经成为国家一所著名的大学。新时期我们要进一步发挥这些华侨的作用，现在中国包括广东的一些企业、汕头的一些企业，随着他们做大做强走出去，我们还是要依托广大华侨在外面非常多的人脉和信息渠道，进一步来帮助我们的企业，不但要走向全国，而且还要走向全世界，我觉得中国已经到了这个时候，特别是汕头这个地方人多地少，刚才听到悦伦市长说到现在南海还有200多平方公里的土地可以来发展工业园区，我真是口水直流，汕头就是人多地少，我们基本上每平方公里居住2500人，制约汕头发展最大的因素就是地的问题。2012-01-15 16:17:01
- 郑人豪：为什么我们那里那么多华侨走出去，也是因为那个地方非常适宜人类居住，但又承载不了那么多人，所以他们借助水道飘洋过海。改革开放他们又走向各地，我们现在有90多个城市有潮汕商会，这也是一支非常重要的力量，不但第一代华侨热心热爱家乡，每年潮汕的一些居民大部分是一些华侨，包括他们的第二代也非常热心支持家乡的建设，所以在新时期继续加强海内外华侨的联系，欢迎他们到家乡投资创业，更欢迎他们围绕新时期特区的建设，特别是在加强社会保障、社会管理方面能够继续加强密切的合作。现在随着人民群众对幸福生活的不断追求，我们有大量的社区服务、中介服务、慈善服务、医疗卫生服务，我是非常欣赏港澳在这方面所作出的大量工作和可资借鉴的服务理念以及服务方法，我们诚挚地邀请港澳以及海外华侨回家乡共同就这些方面加强合作。我就说这么多，谢谢。
2012-01-15 16:17:30
- 主持人王菲：由于时间关系，今天这场记者招待会到此结束，谢谢两位市长的精彩回答，谢谢各位记者。2012-01-15 16:17:59
- 现场直播：稍后，湛江、茂名两市市长将回答记者提问。2012-01-15 16:25:45
- 主持人王菲：各位记者大家好！我们现在进行的是大会宣传组第三场记者会，我们非常高兴地请来粤西的两位市长，这两位市长都是60后市长，一位是博士，一位是硕士。
现在我把他们介绍给大家，湛江市市长王中丙，茂名市市长梁毅民。
大家也知道我们这次广东省市县领导班子换届以后，60后成为各级领导班子的主体，也有一些是70后的，他们的学历很高，眼界开阔，思想也活跃，这两位市长就是他们当中的代表。下面我们想请两位市长围绕产业结构调整、以人为本重民生、推动经济和社会事业发展，特别是立足当前、谋划粤西的长远发展这个问题，以及媒体朋友们所关心的问题回答大家的提问。
这次记者会时间一个小时左右，请大家提问前先自报家门，每次只提一到两个问题。好，下面开始提问。2012-01-15 16:32:23
- 央视记者：我想问一下梁市长，我们都知道茂名是传统的石化大市，但是它的下游加工一直不太理想，最近汪洋书记提出要把茂名建成石化产业后市的期望和要求，对此您有什么新的思路？2012-01-15 16:32:25
- 梁毅民：非常感谢你。大家都知道茂名是南方油城，一直以来都在中国石油炼化一体化一个重要的基地，直到目前为止还是。茂石化目前整个发展非常顺利，去年茂石化炼油能力已经达到1450万吨，增长5.2%，去年是109万吨，增长了10.6%。因此茂名几大门面之一，石化资源确实非常值得整个城市骄傲。刚才记者也问了，茂名长期以来有这么大的石化企业在这里，后加工能力怎么样，我可以坦率地跟各位记者朋友们说，我们的后加工能力直到现在做得还不是很好，按照国际通常的惯例，石化上下游产业比一般是1：50的比例，而我们到现在为止仅仅是1：1.05，整整差了100倍，正是由于这个原因，因此在整个地方税收结构过程中，大概一般预算收入66亿左右，茂石化给我们留在地方的仅仅8点多亿，不到9亿。茂石化去年纳税212亿，我们仅仅留了几个亿，为什么？很大程度上一个原因是中国的国家税制，二是后加工产业延伸不够，因此出现了这种情况。下来市委市政府准备痛下决心，把后加工做起来，只有把后加工做起来我们的工业才有希望，因为我们提倡“工业立市”。有几个方面的工作要做好。2012-01-15 16:36:31
- 梁毅民：第一是要建好平台，我们长期以来有一个石化园区，但由于征地拆迁，进展一直不太快，我们还两度受到省里的黄牌警告。我们有信心2012年，我在这里表个决心，我们用一年的时间赶超以前五年的时间，一年落户20个企业以上，我们第一是建平台，第二是招人才，石化比较专业，王中丙市长是专业人士，我们也要通过政府平台提高门槛，使石化资源人才能够进到茂名，留得住。第三方面是强化跟茂石化的合作，茂石化是央企，大家都知道央企相对来说是比较牛的，这个牛是他们做好才牛。我们要强化跟他们的合作首先就是对后加工的企业都参股和他们一起来做，让更多税收资源留在地方，为地方做贡献。
第二，茂石化现在进行大规模改扩建，今年年底一千多万吨的改扩建完工，这里存在一个很大的问题，政府如果不进行大力支持，它的投产是存在问题的，防护林目前拆得不是很好，因此环保厅盯着比较紧，我们今年要把第一期拆迁全部搞下来，使上游一千万吨的改扩建顺利投产，下游顺利合作。
我相信今年我们的园区绝对有一个大的飞跃，一定不会被省里点名。谢谢。2012-01-15 16:36:34
- 中央人民广播电台记者：我有两个问题，第一个问题问一下王市长，湛江目前有很多大的项目，比如说钢铁项目，这些大项目目前进展如何？第二个问题问一下梁市长，您认为目前茂名面临发展的瓶颈是什么，茂名如何发挥沿海的优势？2012-01-15 16:36:36
- 王中丙：首先代表湛江市对各位新闻媒体朋友对湛江一直以来的关心支持表示感谢。湛江两大项目即钢铁和石化，都是广东省加快转型升级、建设幸福广东，大力推进“双转移”的一个具体的成果，也是落实科学发展观的一个具体体现。2012-01-15 16:39:31
- 王中丙：钢铁一直备受全国人民的关注，广东省把钢铁产业调整作为转型升级的重要平台，从省的层面上我们做了三件事，一是下决心搬迁广钢，搬到湛江。同时也关闭具有世界先进水平的珠钢湛江生产线。第二是关闭全省1500万吨钢，包括梅州、河源、清远、惠州等等地方的落后小钢铁厂。第三是重组，由宝钢重组广东钢铁，使广东省的钢铁成为宝钢的一个重要的组成部分，目前重组已经完成，韶关钢铁厂已经是宝钢的一个子公司之一。2012-01-15 16:39:34
- 王中丙：我们用这三个行动就是落实国家关于节能减排、产业结构调整，实施国家钢铁结构优化布局，主要是向沿海布局向市场布局，实行节能减排。从《珠江三角洲改革发展规划纲要》也好，从国家三年振兴规划也好，以及从最近工信部颁发的“十二五”工业发展规划也好，都把湛江钢铁基地纳入到国家政策的层面。自从国家在2008年3月份批准了湛江钢铁基地项目前期工作已经，宝钢已经在湛江累计投入了80个亿，包括30万吨的码头，自备电厂、产区生活区等工作。湛江市政府也为此基地投入80个亿，还准备投入80个亿，准备累计160个亿的投入进行配套项目建设，主要是路、桥、电、搬迁等工作。目前投入80个亿已经取得了成果，包括最大的一个项目就是练江供水，今年10月份铁定可以为湛江钢铁基地供水，也为珠海岛生活居民供水。
这是作为宝钢第二次腾飞的项目，宝钢第一个腾飞项目是在上海，第二个腾飞必须是在珠三角，因为上海的整个容量问题迫使宝钢要实行转移，湛江钢铁基地不光是广东省的产业转移升级的一个客观的需要，另外也是宝钢作为发展实现第二次腾飞的需要。目前该项目进展顺利，湛江钢铁公司去年5月份已正式成立，注册资本是82个亿，宝钢紧锣密鼓进行下一步的工作。
投入90亿美元特大型中科炼化项目，首期是1500万吨炼油和乙烯，去年11月18日正式动工奠基，我们准备在2014年1500万吨炼油建成，2015年1500万吨乙烯建成。这两个项目建成以后将为湛江实现五年崛起注入新的动力，湛江在经济社会发展会带来新的机遇，我们提出在2015年实行五年崛起一个重大因素也就是这两个项目的因素。2012-01-15 16:42:32
- 梁毅民：瓶颈问题，粤西的瓶颈问题是交通的问题，交通的问题有两层，一是空港，一是高速公路。海洋码头马上就做了，关键现在一个是空港，一个是内部高速公路。我没去茂名工作的时候，我还真不知道交通的落后程度，茂名一万多平方公里，人均高速公路里程是全省倒数第一，才86公里，从这个数字可以看出整个交通非常不符合现代经济和社会的发展，因此它的瓶颈问题在交通。2012-01-15 16:52:13
- 梁毅民：昨天在讨论上我也呼吁省里有关部门和省委、省政府重视粤西的交通建设，使我们真正能够把这个瓶颈破掉。省委、省政府高度重视，已经准备今年要开始动工建设包茂高速公路，并且做好汕湛高速公路的前期工作，在3到5年内初步解决交通的瓶颈问题，这是渴望实现的。
我相信在座很多媒体记者可能也估计茂名的瓶颈不是在这里，是思想观念，大灾、人祸，我可以告诉大家那是个别事件，为什么说这是个别事件，从2011年各项经济指标表明它是个个别事件，而不是冲击力相当大的事件，我可以举几个经济数据给大家听，2011年一般财政预算收入增长增长力排在全省第一位，固定资产投资增长率排在全省第五位，实际利用外资去年排在全省增长力的第一位，我们在这么多灾害冲击情况下社会总量面还在持续增收，凡是出大灾人祸的地方一般影响五年，瓶颈问题不是个别事件影响的问题，宏观上是交通的问题。2012-01-15 16:52:18
- 梁毅民：第二是海洋经济的问题，汪洋书记3月份视察茂名，我们跟着他一起去了放鸡岛，汪书记在船上很有感悟，觉得茂名有这么好的海岸线没有充分发挥出来，还是比较原始的，因此提出了要大力发展海洋经济，打造茂名滨海新区，根据汪书记的指示精神和工作实际，我们前期做了一系列工作，省政府已经批准我们滨海新区工作方案成立，并且很快可以挂牌成立，正式开展工作。
具体地说，发展滨海新区我认为要做好抓规划、抓项目、抓创新。抓规划是整个发展总体规划要做好，整个城市规划要做好，还有土地利用规划要做好。做好规划以后抓项目，我们跟湛江其实非常相似，我们也要做港口，也要临港经济、临港工业区，基本路线图都是这样。近段时间在抓项目方面我们已经有很大突破，港口方面，10万吨吨位的码头相继签约并且展开前期工作。抓项目除了港口以外，中化集团、中国港湾公司已经签约落户新区，今年在滨海新区投入不少于200亿。抓创新有两个方面，一是在引进人才方面抓创新，第二是在整个机制方面抓创新，第三是在整个操作过程中多引入市场的规则来抓创新。所以滨海新区要抓规划、抓项目、抓创新。谢谢。2012-01-15 16:52:21
- 羊城晚报记者：王市长您好，湛江提出5年崛起的目标，我也看到湛江在党代会上提出来5年的目标是“坐六争五”，这样的目标如何理解？如何分析自己和对手的实力？如何看这个第五和第六？谢谢。2012-01-15 16:52:23
- 王中丙：湛江现在虽然离广州很远，但湛江很多干部包括我们自己每天都看羊城晚报，很希望能够在羊城晚报可以发现湛江，但比较少，所以希望羊城晚报多关注湛江。 我们提出一个响亮的口号就是“满怀豪情创大业，五年崛起看湛江”，底气来自三个方面，一是省委、省政府对湛江的支持关怀，而且这个关怀支持越来越大，省委、省政府在落实科学发展观方面加大对区域协调发展的支持，粤西一直是个重头戏。三年前在湛江召开了粤西两会，在那次会议上汪洋书记和华华同志在湛江提出湛江要争当粤西振兴发展的龙头，提出广东未来十年看粤西，我们经过充分论证分析以后，要落实省委、省政府的这个决定，提出五年崛起看湛江，这也是省委、省政府对我们的支持，给我们的信心。第二，这么多年以来我们苦苦追求重大的产业项目相继落户湛江，这也是国家的布局，是省的推动，同时也是湛江这么多年通过几代人共同努力的成果。湛江钢铁石化等三个项目的主体投资已经超过了1800个亿，其中临港一体化项目去年8月份已经投产，投资150个亿，我刚才讲两大项目相继在2015年投产，这三个项目带动的产业项目用1：1来算的话，基本上可以把现在的工业总产值翻两番，现在工业总产值在2011年是2000个亿，翻两番可以到5000个亿以上，这也是五年崛起看湛江一个重要的产业支撑。 第三，我们的底气来自于全市人民的团结一心、奋力拼搏，现在湛江是民心思发展、思建设，个个都为崛起添光彩，我认为我们的底气很重要来自湛江人民，来自于湛江丰富的文化底蕴。2012-01-15 16:55:55
- 王中丙：我们相信有这三个方面的支持，一定能够实现五年崛起。五年崛起我们提出“坐六争五”，综合经济实力在全省坐六争五，2016年（即“十二五”末），我们经过充分的计算，当然也考虑到其他兄弟城市，包括茂名，可以说是一片繁荣发展的景象，我们希望我们用更大的努力，用我们辛勤的汗水来赢得我们的地位。“坐六争五”就是2016年GDP要达到4000以个亿，工业总产值达到6千个亿，一般预算财政收入达到220亿元，同时人民生活社会稳定、城市建设、交通发展等等一系列都能体现“坐六争五”相应的指标。 如果我们真正到了第五位，我相信前面的四位我们很难超过，我们分析了广州、深圳、佛山，所以这四位老大哥我们很难撼动，但希望通过我们自己的努力能够不断地接近这四个老大哥的综合实力。而且我们有信心、有决心把湛江建设成为广东第三大城市。谢谢。2012-01-15 16:55:57
- 大公报记者：朱小丹代省长在政府工作报告中提到大力发展海洋经济，香港也十分注重发展海洋经济，作为海洋经济丰富的两个城市，和香港有什么互补优势？在未来有没有什么合作项目？谢谢。2012-01-15 17:02:03
- 梁毅民：谢谢你，大公报的记者的问题一般和港澳问题沾边。很老实地告诉大家，目前茂名的港澳因素还不是很强，在整个经济总量里港澳因素占的总量不大，我自己也思考了一下，为什么出现这个原因，第一当然是由于我们的工作做得还不够到家，第二是有距离感，我在佛山工作时4点才出发去香港，8点半又回来了，在茂名去香港，物理距离是最恐惧的距离，开车5、6个小时才去到香港，这是港澳因素没那么重的原因。 第三是在产业互补方面还没有充分发展出来，茂名是农业大市，我知道湛江也是农业第一大市。我们有“三个最”，全国最大的水果生产基地、全国最大的淡水鱼养殖基地，全省最大的蔬菜产量等等，而香港的服务业以及香港对农产品加工出口能力是非常强的，它有一大批人才，我们经常跟香港沟通，这方面感受很深。2012-01-15 17:02:06
- 梁毅民：如何跟香港对接这是我们下来很重要的一个课题，农业方面，赋予更多的科技理念、后加工理念，让农产品有更多附加值。还有通过香港引进更多优秀企业、优秀人才进来。以后我们认真地补上跟港澳这一课，真正实现两地资源互补，把资源发掘出来，服务于全体人民。谢谢。2012-01-15 17:02:09
- 王中丙：湛江是海洋大市，湛江有1243公里的陆际海岸线，再加上770公里的海岛的岛际海岸线，还有差不多700万亩的浅滩土地。我们还有超过130个岛，其中东海岛是全国第五大岛，蓝山岛是全国第七大岛。这些都奠定了海洋大市的自然基础。
一直以来我们把发展海洋经济、发展港口经济作为带动湛江经济与社会发展的重要抓手，湛江港是新中国成立以后第一个五年计划，我们国家自行设计、自行管理的第一个深受大港，到现在以来这个港口发展都很快，去年已经达到一亿一千五百万吨吞吐量。曾经湛江港是国家第八大港，现在退步到第十大港。
总之，海洋经济是我们重要的发展抓手，国家大力发展海洋经济，包括这次小丹代省长在报告里提出来要发展产业经济的黄金海岸，这好象是针对湛江和茂名讲的，因为我们两个市都是海洋大市，而且小丹代省长在报告里提出来要建设具有国际竞争力的湛江钢铁基地和中科炼化项目，这一些都是依托深水大港为依托提出来的。湛江在各方面的大力支持和协助下，湛江的海洋经济已经会走得更好，现在我们的海洋经济已经占GDP的40%以上。
湛江发展海洋经济一直有个困难，即带动港口经济方面作为不是很大，主要有两个因素，一是交通问题，刚才毅民同志讲了，粤西最大的困难、最大的难点就是交通困难，我们期待着广州到湛江、深圳到湛江的高州铁路能够快速形成，这样就拉短了湛江跟茂名与珠三角的距离。2012-01-15 17:02:11
- 王中丙：第二个困难是我们外向型经济发展比较薄弱，到今天为止全湛江一年仅出口总额还不到40亿美元，实际利用外资还不到6000万美元。再者，我们跟香港的合作一直处于很浅层次的状态，没有实质性地进行合作，大公报的记者提的这个问题非常好，我认为你可以做市场。
我们跟香港至少在两个方面大有合作的空间，一个是港口的合作，飞机有直达航班也有经过哪个地方再到哪个目的地的间接航班，现在湛江定期的国际班轮比较少，因为我们的货少，所以班轮成本高。如果把香港作为我们的中转站，从湛江出发，到香港，利用香港庞大的国际航线、航班的功能，将来就可以使得两个港口做到比翼齐飞。我们跟香港完全是合作的空间，没有竞争的空间，我们依靠香港这个大港把香港做大，有利于香港的繁荣稳定，也有利于湛江国际化水平的提升。2012-01-15 17:02:14
- 王中丙：第二方面是旅游方面的合作，湛江的旅游资源非常丰富，从“湛江”这个名字也可以看出，湛蓝色的天空、蔚蓝色的大港，包括大大小小的岛屿，旅游资源非常丰富，但我们的旅游仍然处于非常自然的状态，留不住旅客，香港在进行旅游规划和策划方面世界一流，所以我们希望香港的有识之士，特别是在从事旅游业规划设计推广这方面，以及投资酒店、休闲、球场方面有意投资湛江的，我们非常欢迎，我相信随着时间的延长，两地的合作会有更大的空间。
我们早在很多年前已经有湛江到香港的直达航班，有很多香港居民不一定知道，我这里也宣传一下，从湛江出发直达香港，解决了刚才毅民同志讲的那个困难，我们半个小时就可以到香港，航班是二、四、六开通，将来我们可以增加航班。2012-01-15 17:04:39
- 记者：我在湛江的材料里看到有全力推进港口公路、铁路重大项目的建设，我想问一下湛江未来的交通规划的情况，刚才王市长也说到湛江离广州不近，您也提到未来广州、深圳到湛江的高铁有一个规划，我想问一下在未来的交通规划中高铁的规划具体是怎样的，什么时候可以建成，如果建成之后从湛江到广州、深圳的时间可以缩短到多少？谢谢。2012-01-15 17:06:12
- 王中丙：粤西的困难就是交通的困难，湛江尤为突出，湛江是祖国大陆的最南端，正是由于这个考虑，我们现在在新的历史发展阶段提出湛江要大力发展交通建设。提出规划是“三环四通”，“三环”之一的半岛城环，我们雷州半岛的发展还处于原生态，交通相对比较薄弱，主要是在半岛三面环海，东西南面都没有交通直达，所以我们提出沿着雷州半岛建一个环半岛一级公路，投资130万元人民币，希望今年开始建设，在4到5年之内把它建成。通过雷州半岛一级公路建设达到“三群一带”的效果，即产业群、港口群、城镇群以及旅游经济带。2012-01-15 17:10:14
- 王中丙：“四通”就是四面通高铁，我们热切希望高铁通到湛江，只有高铁通到湛江，湛江才有飞速发展的理念，我们期待高铁尽快建成。现在国家已经批准粤西高铁项目。茂湛铁路为粤西高铁第一期工程，09年已经开工，今年年底可以建成，长104公里，主要是在湛江，湛江是79公里，毅民市长那里是30公里左右。可望今年年底建成通车。我们现在到广州坐火车要拐一个大弯，如果茂湛铁路通了以后可以缩短一个小时。2012-01-15 17:10:17
- 王中丙：这个工程总投资接近1千亿人民币，实际上是三段，一段是茂湛，第二段是广州南到江门、新会，中间一段是新会到茂名，也是最长的一段，小丹代省长的工作报告里已经提出要加快建设。同时粤西高铁还有一个“Y”字型，一边是到广州，一边是到深圳。深圳这块要经过珠江口，也要建一个特大的桥，投资100多个亿，可行性方案已经完成，我们相信在未来五年之内，也就是2016年“Y”字型完成形成。那一天从广州或者深圳到湛江是时速200公里，预留250公里时速，就算200公里的话也就是2个小时多一点就可以直达湛江，那个时候大家就可以解决现在的车行之苦。回答完毕。2012-01-15 17:10:20
- 澳门商报记者：梁市长您好，您一直主张改革创新，请问目前茂名市在改革创新方面有什么举措？2012-01-15 17:10:45
- 梁毅民：改革创新历来都是各级政府提倡的，我从改革创新的比较有名气的地方——顺德——过去茂名工作，顺德一直是出改革成果的地方，茂名要在体制机制上要进行比较大的创新才能充分发挥现有的资源。去年我们已经做了一些工作，第一，我们现在要构建一个新型的市县区关系，现在的市与区或者市与县、市与市之间如何明确责任、责权利相统一，并且形成各级资源充分调动，确实值得各级政府研究。2012-01-15 17:15:06
- 梁毅民：我们要构建新的市县区关系当中主要做了几方面的工作：第一，调整改革现有的财政体制，把财政体制贯穿到市、区、镇、村几级的发展，与其发展捆绑起来，整个财政体制实行发展成果共享原则，原来茂名的财政体制相对来说还不是那么理顺，去年理顺了，财政体制改革，把各方面力量调动起来；
第二，推行大部制改革，从43个部门，两个区都变成19个部门，大大地减少了一些部门之间互相推诿的工作；
第三，采取新型市与县、市与区、市与市的考核制度进行改革，这种考核更能体现我们的发展方向。从一年的实践来看，工作落实了，各项指标也上来了，这跟比较科学、严格的考核制度是相关的。在改革过程中我们也得到了一些经验和成果。
第四，对市县区整个财力往下倾斜，行政审批全面下放。去年8月份成立新型行政服务中心以后，短短4个月时间已经办结43000多件具体行政事务，在这么短的时间能够办成这么多的行政审批事项也是改革的成果之一，充分显现了改革的威力。2012-01-15 17:15:09
- 梁毅民：我相信还有很多机制和体制都需要逐步地根据实际情况进行改革，但去年我们做的这几件事也是在创新过程中体会到发展确实需要这种改革，各级干部在推进工作的过程中也需要这种改革才能有一个平台和抓手。我也希望新闻媒体以后多在媒体上为我们鼓与呼，让我们更拥有改革冲动，更能够在打破旧的体制、建立新的机制的过程中能够显现出威力出来。谢谢。2012-01-15 17:15:11
- 南方网记者：我有两个问题。第一个问题想问一下茂名的梁市长，前年茂名受到“9.21”特大洪灾重创，现在一年时间过去了，也快过年了，我们的网友非常关心现在灾后重建的情况怎么样？
第二个问题通过在线即时直播，网友们对两位60后市长评价非常务实也非常坦诚，不知道两位市长今后会采取什么方式与网友进行在线交流？
2012-01-15 17:18:50
- 梁毅民：前年“9.21”特大洪灾对茂名冲击很大，不单单在财产损失、人员伤亡方面，更多对我们的心灵也造成很大的伤害，茂名人知耻而后勇，我们成功地把灾后重建工作基本完成。借这么多媒体朋友在此，非常感谢在座媒体朋友对灾区的支持，也非常感谢省直有关部门以及兄弟市对我们的支持，省委、省政府高度重视“9.21”灾后重建工作，我们主要做了几方面的工作。
第一，全面恢复水利设施。过去的一年，水利设施以及有关桥梁用一年时间全部完成，如果没完成我还不敢在这里说呢，因为灾区的同胞都在那里看着。
第二，2000多户全倒户利用10个月时间全部搬进新居。
第三，恢复生产方面，水毁农田基本能够复垦。过去一年灾民生产生活恢复正常。我们利用各种渠道筹集16.7亿元投进灾区，我们灾民都说灾区建设以后他们用30年时间都建设不了，可以很欣慰地告诉大家我们现在灾区灾民生产生活都恢复正常，并且有新的希望。2012-01-15 17:18:53
- 梁毅民：第二个问题是我们以后用什么方式跟网民互动，我们以前有一个习惯，我在佛山工作的时候每一年都在网上问政进行一两次，来茂名之后我也没这么说过，不算诺言，但我相信我今后要更多跟网友进行互动，网友的意见一看开始很火，但大部分还是忠言，我们还是要听取这些带刺的意见，带刺的意见最有冲击力，最能挑动我们领导的神经，跟网民互动能够使我们进步，跟网民互动能够使我们得到更多的信息，跟网民互动能够使我们真正在决策过程中体现民意，把民意体现到我们的每个决策中，在这里我要表个态，以后要跟网民积极互动，哪怕是骂都给他们骂一下。谢谢。2012-01-15 17:18:55
- 王中丙：我是最喜欢跟新闻记者见面，也最喜欢跟网民互动，但是由于很多原因还没有互动成，我曾经提出来要鼓励新闻监督，宽容新闻监督，接受新闻监督。可以这么讲，一个政府要为人民为群众做一点实事，这是基本的职责，但是往往靠一个人是做不到的，必须要靠社会的努力，特别是靠新闻的监督。新闻的监督可以说是阳光的，也可以说是24小时的，也可以说是无处不在的，现在网络这种发达，新闻各种媒体的发展，已经深入到社会的各个角落，备受人民群众欢迎。一个地方多大程度上受到主流媒体的关注，就决定这个地方发展有多快、有多好。所以我衷心希望也坦诚地邀请广东的媒体、全国的媒体，你们组成一个媒体代表团尽快地到湛江去，不要你们出钱，钱我全出，你们到湛江，看看美丽的湛江现在是什么样子，不光是经济发展，关键是它的生态仍然是那么优良，空气依然是那么新鲜，海鲜依然是那么好吃，“热带半岛南中国、碧海银沙湛江湾”，美丽的湛江欢迎您！2012-01-15 17:23:02
- 新华社记者：王市长您好，我们知道湛江近些年引进了一些大项目，包括一些重化项目，这些项目引进之后引起了市民对环保担心的反弹，湛江对此有何压力，这之间是如何权衡的？2012-01-15 17:23:52
- 王中丙：经济发展中生态保护是个难题，科学发展的今天也必须解答这个题，湛江用实际行动已经回答了这个问题，即无论经济发展有多快，底线就是环境保护，就是生态保护。我们现在提出来既要经济崛起又要蓝天碧水。进行这个理念，我们提出来要把科学发展观贯穿做大做优经济蛋糕的全过程，使得人民群众在享受经济发展物质成果的透视，也能享受科学发展带来的生态成果，这是我们对市民的承诺，也是湛江市委、市政府对省委、省政府的承诺。汪洋书记有一个很经典的小故事，去年8月2日上特呈岛的时候，他看到湛江特呈岛500多年的红树林非常感慨，又看到蓝色的天空，看到这么一个非常好的环保生态，当时就跟我们的市委书记小华同志照了一张相，他说小华我跟你照张相，5年之后，以此为证，红树林照样是红树林，蓝天照样是蓝天，以次来考察你科学发展的成果。所以我们把这张照片放大，每天都提醒我们要做好科学发展这篇好文章。
说起来容易做起来难，我们在产业选择时有很多忍痛割爱，但对大钢铁、大石化这样的现代性项目各方面进行研究、考察，最后我们得出一个结论，大工业不一定是大污染，尤其是在今天，依靠港口的现代工业完全可以做到最小的排放量。举个例子，宝钢30年发展的经验，把在上海发展宝钢的经验带到了湛江，30年前他建的宝钢依然是现在全世界最好的钢铁厂，30年以后要建湛江钢铁厂，可以说各个方面特别是在环境保护方面更好于、更高于、更优于现在的宝钢钢铁基地。大家都去过宝钢，将来建成以后大家可以去看一下，它的环保水平更高，一千万的二氧化硫排放量，世界先进水平是六千吨一年，湛江是4300吨一年，一千万吨的钢厂最先进的钢铁排放量大概是5500吨，湛江是4000吨。举这个例子就是在各方面做现代化大工业。2012-01-15 17:27:07
- 王中丙：节能减排方面，现在钢铁是耗水大户，现在我们的水是达到世界最好的水平，一般每吨钢耗费的新水量大概是6吨左右，湛江现在是3.8吨。一吨钢消耗多少吨煤，最好的水平是700公斤标煤，湛江是660公斤标煤，都好于世界先进水平，无论从节能还是减排，我们都是用最好的水平。这里一是国家环保部贯彻科学发展观时有一个硬标准，环评，环评过程中有公众的环评过程，要接受整个湛江周边群众的考核。2012-01-15 17:28:37
- 王中丙：湛江在坚守蓝天白云方面已经形成优良传统，不会因为一时GDP的增长或经济的增长而降低我们对生态产品的追求，这个请新闻记者朋友们放心，我们不单在大工业发展方面死守蓝天白云底线，而且我们现在也通过一定手段清理过去发展过程中由于管理上的粗放而带来的环境污染问题。比如湛江海湾大量的海水养殖占领了美丽的湛江湾，现在政府提出来在2012年的6月份之前把现在占了170平方公里海面的海水养殖业全面清理完毕，到时邀请记者朋友们畅游湛江湾，湛江湾重归自然，重回美丽。谢谢。2012-01-15 17:28:39
- 广东电视台记者：王市长您好，您刚提到湛江旅游资源非常丰富，我们知道雷州半岛的文化资源也非常丰富，想问一下湛江在这方面的保护和发展情况如何？
2012-01-15 17:29:28
- 王中丙：最近我们在广州举行了雷州文化的展览，引起了全社会广泛的好评和极大的反响。广东省一直以来都是三大文化，广府文化、客家文化、潮汕文化。汪书记去年8月份到雷州蓝岛特别到雷州进行考察视察以后，他发现广东还有第四大文化，就是雷州文化，以雷州石狗为主要传承线索的雷州文化应该可以并列为广州的四大文化之一。我们现在把弘扬雷州文化作为建立文化大市、文化崛起的一个重要的平台。
在此过程中我们采取了三个方面的措施。一是整理了现在雷州文化的遗产和雷州现有文化产品，一是雷歌、雷剧、雷州石狗，同时湛江有很多的龙舞、醒狮等传统文化，我们把它进行收集整理进行传承。
二是不断挖掘雷州文化传人，雷剧现在发展条件比较差，下来遇到很大发展困境，让文化繁荣，不让文化贫穷，重视广大在线的广大文艺工作者，不光是在精神上要丰富起来，在物质生活上也要让他们感觉到不丢人，把挖掘、发现文化传人、文化传承作为一个很重要的政府工作手段。
三是加大政府的投入，对湛江的文化、雷州的文化的优良品质进行总结，古为今用，为湛江五年崛起服务。我们发现雷州文化的表现形式是石狗，是雷剧、雷歌，精神实际的内涵就是朴实、敢于创新。五年崛起过程中就需要这样的文化底蕴，就是需要勤劳的湛江人民为湛江的五年崛起奋斗，为五年崛起服务，支持五年崛起，参与五年崛起，同时也要发扬他们开拓进取的精神，以开放兼容的精神广纳先进文化，使得湛江更加开放、更加兼容、更加包容，把先进文化成果用于现在湛江的五年崛起，这是我们在新时期弘扬雷州文化的一个新的理念。回答完毕。2012-01-15 17:33:28
- 广东电台记者：梁市长您好，梁市长刚才说了茂名、湛江作为广东的农业大市，水果、蔬菜质量在全国排得很靠前，茂名市现在有什么好的措施让农民富裕得更快一点？2012-01-15 17:34:31
- 梁毅民：我刚才说了我们两个市都是农业大市，确实是，粤西地区人口多、地域广，农业总产量在全国都占有很大得分量，像高州的荔枝等在全国都很有名气。我们提了三句话：工业轻市、农业富民、滨海发展。“农业富民”讲起来容易做起来难，为什么现在凡是农业大市一般都是穷市，差不多所有媒体和所有干部都知道，农字好象与贫字是相连的，出现这个问题有很多方面，但很大程度上是如何把农产品后加工产业链能够延伸，使这个产品能够真正惠及当地勤劳的农民，所以我们采取了几个措施。
第一，今年起用财政拨款3000万成立农业产业化的引导资金，专为农业产业化的企业进行贷款贴息，引导更多农产品加工企业。
第二，我们跟珠三角召开了一个特别针对农业产品销售的问题，农产品物流招商活动，有17家农产品物流企业，特别是在国内响当当的顺德国通物流——这是我们中国物流农产品第一大物流，召开了针对性招商会，引导更多现代物流企业进入产区，把农产品运出来。大家知道在高州路边买荔枝两块五，如果能把荔枝运去北京、上海，那是多好的地方，这样真正才能农业富民，所以我们第二个措施要引进更多的农业物流企业。
第三，跟高等学院合作，实行产学研一系列活动，使得农业科研成果直接跟产业化农户结合起来，赋予高科技理念、科研理念，我们的产品才会不断更新，适应市场的变化。
第四，政府在实行农业富民的过程中不能停留在口头上天天喊，而要在财政预算安排过程中体现到我们对农业的支持，体现到对农民富裕的重视。茂名去年投在农业方面的资金比前年增长了27%，尽量在财政安排上给予支持，使农民能够在此过程中享受到改革开放的成果。茂名是农业大市，对广州蔬菜肉类各方面影响很大，我在这里也作出一个保证，我们绝对是用最优质、最安全的产品运到广州，宁愿我们吃差一点，给你们吃好一点。谢谢。2012-01-15 17:38:04
- 香港文汇报记者：王市长您好，湛江是广东省的海洋大市，滨海旅游资源很丰富，湛江在打造高品质特色滨海旅游品牌方面有哪些新思路、新举措？谢谢。2012-01-15 17:38:33
- 王中丙：大力发展滨海旅游是我们最近在规划新产业时提出的一个新的目标，我们规划的产业是“五大、五新、五特”，“五大”其中之一有大旅游，我们主要是以五岛一湾来作为旅游品牌，首批是开发以南山岛、特呈岛为主，蓝山岛是123平方公里，现在是一个农业岛、一个生态岛，具有最好的黄金海岸，所以我们把南山岛定位为宜居生态休闲滨海旅游岛。特呈岛只有3.6平方公里，胡总书记03年上过这个岛，提出要把这个岛建成生态旅游岛的目标要求。这两个岛相隔很近，相隔不到一公里，我们按照五岛一湾来进行滨海旅游发展，把这两个岛建成粤西最好的会议中心、最好的休闲旅游、宜居宜游的特色岛。2012-01-15 17:46:26
- 王中丙：第二，湛江除了五岛一湾以外，还有众多的旅游资源，比如靠近茂名的吴川市吉兆湾，吉兆湾是一个非常漂亮的海湾，我们准备把它打造成生态旅游岛，首期已经开始建设一个大型的酒店，另外还有温泉中心、体育休闲中心。同时徐闻拥有全国最稀缺的旅游资源，就是红珊瑚，活体红珊瑚对海水的质量要求非常高，有一点污染的话它就不能生存，但在徐闻湾有中国最大、最能被旅客接受的（因为旅客可以直接摸它）最大的珊瑚礁。徐闻也是我们祖国大陆的最南端，拥有最丰富的旅游资源，还有雷州古文化资源，雷州半岛也是我们国家的玄武岩火山地质公园，不可多得，以此为代表的国家地质公园代表了雷州半岛火山地质最重要的形态和形貌，湛江不单在发展滨海旅游方面有所作为，同时也把雷州半岛自然旅游资源串起来，所以全国首先是广东广大旅游爱好者的旅游目的地，我们的产业是走向海洋，旅游对接海洋，成为国家级的旅游半岛、开放型的旅游半岛，湛江不光将会用新鲜县的空气，更要用良好的旅游资源和良好的旅游服务两迎接八方宾客。谢谢。2012-01-15 17:46:29
- 主持人王菲：谢谢各位媒体记者提问，以及两位市长的精彩回答，由于时间的关系，我们这场记者会就开到这里。在这里预告一下，17号下午大会闭幕以后在这里举行新省长与媒体见面会，欢迎大家参加。2012-01-15 17:46:31
2012-01-15 13:53:23
省十一届人大五次会议第二场记者招待会1月15日下午在白云国际会议中心举行，汕头、佛山、湛江、茂名市市长将围绕加快转变经济发展方式、推进经济和社会发展等有关情况回答记者提问。
2012-01-15 15:06:56
此次记者会由省人大常委会机关副巡视员、办公厅宣传处处长王菲主持。
2012-01-15 15:21:48
广东电视台记者提问。
2012-01-15 15:14:29
汕头市市长郑人豪回答记者关于汕、潮、揭同城化发展的问题。
2012-01-15 15:11:47
佛山市市长刘悦伦回答记者的提问。
2012-01-15 15:16:31
中央人民广播电台记者提问。
2012-01-15 15:24:48
省十一届人大五次会议第二场记者会现场。
2012-01-15 15:30:32
南方电视台记者提问。
2012-01-15 15:33:31
南方日报记者提问。
2012-01-15 15:52:44
省十一届人大五次会议第二场记者会答记者问现场。
2012-01-15 15:57:14
记者会继续进行，湛江市市长王中丙、茂名市市长梁毅民围绕加快转变经济发展方式、推进经济和社会发展等有关情况回答记者提问。
2012-01-15 17:14:28
央视记者：我想问梁市长，茂名是传统的石化大市，但是下游加工一直不太理想，最近汪洋书记提出要把茂名建成石化产业强市的期望和要求，对此您有什么新的思路？
2012-01-15 16:41:18
茂名市市长梁毅民回答记者提问。
2012-01-15 16:43:07
中央人民广播电台记者：我有两个问题，第一个问题问王市长，湛江目前有很多大的项目，比如说钢铁项目，这些大项目目前进展如何？第二个问题问梁市长，您认为目前茂名面临发展的瓶颈是什么，茂名如何发挥沿海的优势？
2012-01-15 16:45:50
湛江市市长王中丙回答记者提问。
2012-01-15 16:54:29
羊城晚报记者：湛江提出5年崛起的目标，我也看到湛江在党代会上提出来5年的目标是“坐六争五”，这样的目标如何理解？如何分析自己和对手的实力？如何看这个第五和第六？
2012-01-15 16:57:11
记者提问：我在湛江的材料里看到有全力推进港口公路、铁路重大项目的建设，我想问一下湛江未来的交通规划的情况，您也提到未来广州、深圳到湛江的高铁有一个规划，我想问一下在未来的交通规划中高铁的规划具体是怎样的，什么时候可以建成，如果建成之后从湛江到广州、深圳的时间可以缩短到多少？
2012-01-15 17:17:54
澳门商报记者：梁市长您一直主张改革创新，请问目前茂名市在改革创新方面有什么举措？
2012-01-15 17:27:06
新华社记者：湛江近些年引进了一些大项目，包括一些重化项目，这些项目引进之后引起了市民对环保担心的反弹，湛江对此有何压力，这之间是如何权衡的？
2012-01-15 17:38:42
广东电视台记者：湛江旅游资源非常丰富，雷州半岛的文化资源也非常丰富，想问一下湛江在这方面的保护和发展情况如何？
2012-01-15 17:45:53
2012-01-15 17:48:02
